北京大學(xué)三位教授王錫鋅、沈巋、陳端洪向北京市發(fā)改委等3部門(mén)分別提交了3份政務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng),要求了解機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)數(shù)額、流向等信息。這是北京市由個(gè)人向企事業(yè)單位提出公開(kāi)申請(qǐng)的首個(gè)案例。(6月4日《京華時(shí)報(bào)》)
盡管近年來(lái),公眾質(zhì)疑高速公路收費(fèi)的聲音不斷,不少人大代表、政協(xié)委員也給予了關(guān)注,但高速公路收費(fèi)等信息依舊還是不透明、不公開(kāi)。
人們之所以要求高速公路收費(fèi)信息透明、公開(kāi),是因?yàn)橐恢币詠?lái)高速公路收費(fèi)存在著很多問(wèn)題。2007年,國(guó)家審計(jì)署公布一組審計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù):16省(市)在10條(段)公路上違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站158個(gè),截至2005年底違規(guī)收取通行費(fèi)149億元;7省(市)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多征收通行費(fèi)82億多元;12省(市)的35條經(jīng)營(yíng)性公路,由于批準(zhǔn)收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng),獲取的通行費(fèi)收入高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。高速公路收費(fèi)問(wèn)題盡管多多,但到目前,受到查處的卻寥寥無(wú)幾。
公開(kāi)高速公路收費(fèi)等信息,既是公眾的依法享有的一項(xiàng)權(quán)利,更是一種有效的監(jiān)督方式。正是長(zhǎng)期以來(lái)高速公路收費(fèi)等信息是一本“糊涂賬”,才導(dǎo)致高速公路收費(fèi)問(wèn)題不斷。從這個(gè)角度看,公開(kāi)高速公路收費(fèi)等信息就顯得尤為迫切,更尤為重要。
自《政府信息公開(kāi)條例》實(shí)行以來(lái),公眾要求政府以及相關(guān)部門(mén)、企業(yè)公開(kāi)公眾關(guān)心的信息的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。而該條例明確規(guī)定,“教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi),參照本條例執(zhí)行”。這就意味著,盡管有很多高速公路由政府還貸路“變性”成為經(jīng)營(yíng)性公路,但其收費(fèi)等信息依然需要公開(kāi)。而政府以及相關(guān)部門(mén)、企業(yè)能否順應(yīng)公眾這種要求,依法公開(kāi)有關(guān)信息,也成為檢驗(yàn)《政府信息公開(kāi)條例》是否被認(rèn)真執(zhí)行的試金石。
北京大學(xué)三位教授以“信息公開(kāi)”的名義,再次向高速公路收費(fèi)數(shù)“開(kāi)炮”,結(jié)果怎樣,值得期待。