有人覺得，什么事自己管才放心，給別人管不放心。只有自己代表黨和人民，自己管就公正公平管得好，別人管就管不好。發(fā)展市場經(jīng)濟，發(fā)揮市場在資源配置方面的作用，沒有像我們想象的那么多的問題，市場會管得很好。——省委書記汪洋

　　廣東體制改革已進入‘深水區(qū)’，深化改革的最大障礙是既得利益格局。我們有決心突破這個格局，尤其是突破與科學發(fā)展、完善市場經(jīng)濟體制不相適應的政府部門權力和利益格局。——省長朱小丹

　　信息時報訊 8月22日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，批準廣東省在行政審批制度改革方面先行先試，為全國行政審批制度改革積累經(jīng)驗。利益結構調(diào)整不容易，“自我革命”不容易，探索新路不容易。今天不主動“改革”，明天就要“被改革”。省委、省政府號召全省上下要統(tǒng)一思想、深化認識，按照中央要求，深入貫徹落實國務院行政審批制度改革部署，以行政審批制度改革為突破口，加快轉變政府職能，為再造廣東體制競爭力再建新功。

　　書記省長力挺改革

　　“有人覺得，什么事自己管才放心，給別人管不放心。只有自己代表黨和人民，自己管就公正公平管得好，別人管就管不好。發(fā)展市場經(jīng)濟，發(fā)揮市場在資源配置方面的作用，沒有像我們想象的那么多的問題，市場會管得很好?！痹?月21日召開的省政協(xié)“我省勞動力轉移情況”專題協(xié)商會上，中共中央政治局委員、省委書記汪洋再次為深化行政審批制度改革撐腰。

　　據(jù)省編辦初步統(tǒng)計，近年來，書記、省長強調(diào)轉變政府職能深化行政審批制度改革不下數(shù)十次。前不久，省委、省政府剛剛公布了《關于加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，和省政府2012年行政審批制度改革首批目錄，第一批取消和調(diào)整審批事項354項。

　　省長朱小丹也多次強調(diào)，廣東體制改革已進入“深水區(qū)”，深化改革的最大障礙是既得利益格局。我們有決心突破這個格局，尤其是突破與科學發(fā)展、完善市場經(jīng)濟體制不相適應的政府部門權力和利益格局。

　　作為具體統(tǒng)籌改革工作的負責人，常務副省長肖志恒親自主持調(diào)研和改革文件起草，協(xié)調(diào)處理相關事項，多次帶隊到國家有關部門匯報協(xié)調(diào)，確保了改革強力推進。

　　對廣東來說，要再造體制的競爭力，這就是一場必須打贏的硬仗。

　　“把握得好，我們就能破解前進道路上的各種困難和問題，順利步入比較發(fā)達的現(xiàn)代化地區(qū)行列；把握得不好，我們就有可能跨不過‘中等收入陷阱’，出現(xiàn)停滯和倒退，已經(jīng)取得的發(fā)展成果也有可能斷送?！痹谑〉谑淮吸h代會上，汪洋書記強調(diào)，當前制約經(jīng)濟社會的長期性、結構性、體制性矛盾尚未得到根本解決，廣東必須時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識。

　　省長親自審核改革事項

　　在這場改革中，廣東把2009年后新增的審批事項及日常管理中具有審批性質(zhì)的事項全部納入清理范圍，共對1120個事項展開全面清理。“對這些改革事項，省長朱小丹親自一一審核，各位副省長多次召集各部門開會協(xié)調(diào)改革的焦點、難點問題，逐一予以落實。有的審批事項是今年剛設立的，這次清理又把它取消了。有的部門形容這簡直是翻箱倒柜，竹筒倒豆子，幾乎沒留下任何改革死角?！笔【庌k相關負責人如是說。

　　7月26日，省人大常委會全體會議正式通過了修訂有關法規(guī)的決定，涉及地方性法規(guī)的第二批事項目錄正在按程序報批，將于近期公布實施。第三批事項目錄也將于國務院批復我省先行先試事項后公布實施。

　　據(jù)《關于加快轉變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，廣東要按照建設“小政府大社會”的目標，推動政府全面正確履行職能，率先探索構建具有強大動力、充滿活力和可持續(xù)競爭力的行政體制機制，打造法治化、國際化營商環(huán)境。

　　明年上半年全面完成

　　進入新世紀，廣東省分別于2000年、2002年、2004年、2009年進行了四輪行政審批事項清理，取消和調(diào)整了2300余項審批項目。盡管如此，各方要求進一步清理審批事項的呼聲仍不斷。

　　一位專家曾經(jīng)打了個比方，政府審批改革就像割韭菜，割了一茬又長一茬。很多政府審批便來自于政府的各種紅頭文件。

　　據(jù)透露，朱小丹已強調(diào)要不辱使命，實行最嚴格的審批“準入”制，對審批實施目錄化管理，向社會公開保留審批事項目錄，公開接受各方面監(jiān)督。下一步，要全面貫徹國務院決定的精神，狠抓改革事項落實，加強督促檢查，扎實開展改革評估，不斷完善改革措施；要全面推進市縣兩級行政審批制度改革，明年上半年全面完成任務；要創(chuàng)新審批流程和方式，推進政務公開和電子政務，建立電子辦事大廳，推行網(wǎng)上審批；要切實加強監(jiān)管，推動政府部門工作重心向制定規(guī)則和強化監(jiān)管轉移，管理方式由重審批、輕監(jiān)管轉為寬準入、嚴監(jiān)管；要加快完善行政審批實時監(jiān)察體系和相關制度；要加快培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織；要加快完善財政購買服務制度。