人民網8月22日電 2008年12月18日,胡錦濤總書記在紀念十一屆三中全會召開30周年大會上強調:“人民群眾是中共的力量源泉和勝利之本,要堅持問政于民、問需于民、問計于民?!被ヂ?lián)網,就是總書記了解民情、匯聚民智的重要渠道。早在是年6月20日,胡錦濤總書記視察人民日報,親自在強國論壇與網友親切對話,雖然時間只有短短的二十幾分鐘,但是這次對話傳遞出的標本意義卻非同尋常。而從2009年起,每年全國“兩會”前夕,溫家寶總理常會在中國政府網與網友在線交流,開啟了網絡問政的良好開端。溫總理網絡問政產生了自上而下的凝聚力,問政于民,問出了民主決策,問出了虛心納諫的胸懷。
2010年,濱州市在全省率先開展“領導在線訪談”活動,拉開了“問政于民,問需于民,問計于民”的序幕。
圍繞熱點難點問題,直面公眾訴求,政府官員與網民進行零距離互動
“目前大家都深切感受到今年的經濟形勢非常嚴峻,您能否簡要介紹一下,鄒平縣應對危機推進經濟發(fā)展的基本思路是什么?”
“首先,非常感謝大家多年來對鄒平經濟社會發(fā)展的支持。基于對目前經濟形勢和鄒平實際的分析判斷,我們確定全縣經濟發(fā)展的指導思想是‘穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快’,突出抓好以下五個方面……”
談話的雙方素昧平生。問話的是一位網名叫做“隨風”的網友,雖然“云深不知處”,位卑未敢忘國憂的赤子之情卻已溢于言表。作答的,是鄒平縣委副書記、縣長鄒繼剛,面對攝像機鏡頭開誠布公,侃侃而談。在尋常的“三維”世界里,他們交集的機會也許微乎其微,遑論共同探討一個全國百強縣如何應對危機推進發(fā)展的思路。然而借助網絡,他們得以穿越時空局限,突破身份差異,坦誠面對,各抒己見。
8月10日下午3點30分,鄒繼剛做客“中國濱州”政府網站聯(lián)合人民網直播的“‘科學發(fā)展追趕超越’濱州10位縣(區(qū))長在線訪談”,就“堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,努力實現(xiàn)縣域經濟發(fā)展新跨越”這一主題,與廣大網友進行了在線視頻交流。圍繞各自關切的話題,網友們踴躍發(fā)言,建言獻策:“鄒平縣提出2012年要實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,請問將采取哪些措施予以推進?”“讓百姓享受到發(fā)展的成果,改善民生推進社會事業(yè)發(fā)展是每屆政府的重要工作之一,鄒平縣2012年在改善民生方面采取哪些主要舉措?”“鄒平提出未來五年率先建成文化強縣,請問在文化事業(yè)發(fā)展方面下一步將主要采取哪些措施”……
政府網站在線訪談工作,在濱州進入了第三個年頭。這項工作,對全市創(chuàng)建服務型政府、促進政民互動,乃至推進民主政治構建和諧社會,產生了積極而又深遠的影響。日前,濱州市政府辦公室下發(fā)《關于開展2012年下半年在線訪談工作的通知》,掀起了濱州網絡問政的又一輪高潮。根據《通知》,從7月份開始,“中國濱州”政府網聯(lián)合“人民網·濱州視窗”開展兩大主題的網絡訪談活動,分別是“科學發(fā)展追趕超越”縣(區(qū))長在線訪談和“提速提效惠民生、網絡問政促發(fā)展”市直部門在線訪談。在以往文字直播的基礎上,縣(區(qū))長訪談以視頻的形式現(xiàn)場直播。在鄒繼剛之前,濱城區(qū)區(qū)長焦本強已經在7月25日做了“第一個吃螃蟹的人”。
突出權威性和公益性,以公眾關注的經濟社會發(fā)展等各方面的熱點、難點問題為主題,直面公眾的質詢,現(xiàn)場解答老百姓的疑問,濱州的網絡問政工作正一步步走向深入。
2010年,濱州在全省率先開展“領導在線訪談”活動,以“問政于民,問需于民,問計于民”
“在線訪談不是濱州的獨創(chuàng),但可以肯定的是,濱州是省內網絡問政工作開展得最好的城市。因為它已經成為市委、市政府踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的自覺行動?!弊鳛槲沂姓W站在線訪談工作的具體操作者,市電子政務辦公室主任肖平模對網絡問政這一民主建設的新現(xiàn)象有著廣泛的關注和深入的研究。
“正是因為市委、市政府主要領導對網絡問政的超前認識,2010年的市政府第53次常務會議決定,建立網絡問政的長效機制,在省內率先開展領導在線訪談活動?!毙て侥Uf,“這種超前認識,體現(xiàn)在三個方面:重視電子政務建設與應用;重視政務公開與網絡問政;重視公眾網絡化時代的參政意識與民主訴求。應該說,計算機網絡已經把民主執(zhí)政推向了一個新階段。下大力氣開展‘在線訪談’工作,不斷深入推進網絡問政,充分表達了在新的形勢下市委、市政府建設陽光政府,努力為老百姓辦實事的誠意?!?/p>
網絡打破了時間和空間的界限,給人們的生活帶來了巨大的變化,不僅引發(fā)了人類交往方式、組織方式、思維方式的全面變革,也對我們的民主政治帶來了深刻的影響,推動政治生活全面進入了網絡政治時代??梢哉f,網絡為民主執(zhí)政提供了一個公眾參與的高效互動平臺,一方面,隨著參政議政的意識不斷加強,網絡成為公民贏得話語權的重要工具;另一方面,隨著技術手段的不斷更新,網絡得以成為政民溝通的重要渠道。
“基于這種認識,自2010年開展‘在線訪談’活動以來,市委、市政府把網絡問政作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內容,建設陽光政府、服務型政府的重要舉措,推行民主議政、網絡監(jiān)督的重要渠道,高度重視。”肖平模說,“市委書記鄧向陽對網絡訪談工作給予了充分肯定,并提出了明確要求:‘網絡問政,在城市是一個創(chuàng)舉,很好!在新時期新形勢下,網絡工作十分重要,對推進政務公開,加強與人民群眾的聯(lián)系,有著十分重要的作用,希望不斷摸索經驗,重在發(fā)揮作用’。市委副書記、市長張光峰多次強調,要把網絡作為政府信息公開、便民服務、政民溝通的新渠道,讓群眾知道政府在想什么、做什么,以此贏得群眾的理解和支持。他不僅要求把網絡訪談工作制度化、經常化,而且?guī)ь^與網友在線交流。連續(xù)兩年,張市長在市‘兩會’期間就《政府工作報告》內容和重大民生問題與網友在線交流。在省‘兩會’、省黨代會期間,他還兩次做客齊魯網,就濱州發(fā)展與全省網友交流,深得廣大網友擁護和支持?!?/p>