知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和規(guī)范化管理，做好開(kāi)辦整合、安全管理、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等工作，完善信息發(fā)布、回應(yīng)解讀和互動(dòng)交流功能，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，豐富網(wǎng)上辦事服務(wù)內(nèi)容，政府網(wǎng)站建設(shè)管理取得了顯著成績(jī)。
一、突出重點(diǎn)加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)
?。ㄒ唬┱{(diào)欄目保證發(fā)布及時(shí)。門(mén)戶網(wǎng)站在第三季度全面篩查網(wǎng)站二級(jí)欄目，對(duì)不符合更新時(shí)間要求的欄目全部進(jìn)行整改，對(duì)不能保證按要求更新的欄目撤并?？s短門(mén)戶網(wǎng)站自查周期，每周按國(guó)辦普查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，對(duì)連續(xù)兩次發(fā)現(xiàn)未能及時(shí)更新的欄目堅(jiān)決予以撤并，不再保留。
（二）建機(jī)制保證內(nèi)容準(zhǔn)確。修訂《政府網(wǎng)站管理辦法》和《網(wǎng)站編輯手冊(cè)》，制訂質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，完善網(wǎng)站信息采集、審核、發(fā)布各項(xiàng)工作流程，保證門(mén)戶網(wǎng)站的各個(gè)欄目都有專門(mén)人員負(fù)責(zé)管理。網(wǎng)站信息發(fā)布采取三審制，由2名網(wǎng)站編輯和1名管理人員分別進(jìn)行編輯、審核和簽發(fā)。
?。ㄈ┟髫?zé)任保證網(wǎng)站安全。建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確網(wǎng)站問(wèn)題責(zé)任追究和處罰辦法，強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)；落實(shí)安全責(zé)任制度，明確網(wǎng)站信息安全負(fù)責(zé)人和安全責(zé)任，加強(qiáng)信息安全管理，提升政府網(wǎng)站防篡改、防滲透、防攻擊能力，維護(hù)網(wǎng)站安全。
（四）改平臺(tái)保證服務(wù)實(shí)用。梳理我局行政審批事項(xiàng)并編目管理，整理網(wǎng)站辦事服務(wù)項(xiàng)目，編制所有審批事項(xiàng)的辦事指南，務(wù)求詳盡，方便公眾使用。近期，我局還運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和工具，在網(wǎng)站所有辦事服務(wù)類欄目布設(shè)了數(shù)據(jù)采集代碼，收集了3個(gè)月的用戶訪問(wèn)數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)分布特點(diǎn)、用戶訪問(wèn)習(xí)慣，結(jié)合業(yè)務(wù)流程，重新設(shè)計(jì)了平臺(tái)樣式和欄目排布，力求服務(wù)實(shí)用、體驗(yàn)良好。
二、全面推進(jìn)規(guī)范政府網(wǎng)站管理
（一）分工明確定職責(zé)。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的要求區(qū)分主管、主辦、承辦單位的職責(zé)，辦公室作為局政府網(wǎng)站的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核；主辦單位負(fù)責(zé)自身政府網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃和組織保障；其他專門(mén)機(jī)構(gòu)作為承辦單位接受主辦單位的委托，具體落實(shí)主辦單位的相關(guān)要求。
?。ǘ╅_(kāi)辦關(guān)停有規(guī)矩。嚴(yán)格遵守政府網(wǎng)站的流程要求，印發(fā)《加強(qiáng)網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)管理的通知》，細(xì)化政府網(wǎng)站開(kāi)辦關(guān)停的流程，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)站新開(kāi)設(shè)、整合上移、臨時(shí)下線等均要照章辦理，按程序報(bào)批，避免開(kāi)辦關(guān)停隨意問(wèn)題。為適應(yīng)新媒體迅速發(fā)展亟需規(guī)范管理的現(xiàn)狀，將管理對(duì)象由政府網(wǎng)站擴(kuò)大到政務(wù)微博、微信公眾號(hào)、政務(wù)客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
?。ㄈ┮酪?guī)有序抓抽查。一是做到面廣全覆蓋，加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，認(rèn)真執(zhí)行抽查制度，按季度有步驟地進(jìn)行抽查，2017年抽查了所有政府網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其中第三、四季度的抽查比例分別為50%和33%；二是做到重點(diǎn)反復(fù)查，門(mén)戶網(wǎng)站年訪問(wèn)量超十億次，針對(duì)關(guān)注度高、影響大的特點(diǎn)，將門(mén)戶網(wǎng)站列為抽查重點(diǎn)，實(shí)行逢檢必查，以查促改，2017年實(shí)現(xiàn)每季度抽查，避免出現(xiàn)“四不”問(wèn)題。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)管理促整合。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府網(wǎng)站新建、改版、關(guān)停等工作的審批和備案流程，明確網(wǎng)站管理的責(zé)任。根據(jù)“一網(wǎng)對(duì)外、整合共享”的要求和網(wǎng)站管理部門(mén)的需要，積極協(xié)調(diào)有關(guān)網(wǎng)站的下線、關(guān)停、整合事宜。截至目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng)已不作為政府網(wǎng)站管理，中國(guó)及多國(guó)專利審查信息查詢系統(tǒng)已永久下線，中國(guó)外觀設(shè)計(jì)專利智能檢索系統(tǒng)、云專利審查系統(tǒng)、中國(guó)專利電子申請(qǐng)網(wǎng)正辦理下線手續(xù)，下線網(wǎng)站的有關(guān)內(nèi)容整合至局門(mén)戶網(wǎng)站。
（五）方便監(jiān)督糾錯(cuò)誤。為充分聽(tīng)取網(wǎng)民意見(jiàn)建議，在2016年政府門(mén)戶網(wǎng)站添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口基礎(chǔ)上，按國(guó)辦要求督促所有政府網(wǎng)站設(shè)置找錯(cuò)入口，現(xiàn)已設(shè)置完畢。設(shè)專人盯網(wǎng)，每個(gè)工作日至少查閱2次政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)，以滿足1個(gè)工作日轉(zhuǎn)送的要求。為防止超期答復(fù)，還適時(shí)提醒網(wǎng)站管理部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。截至11月21日，已轉(zhuǎn)辦、處理、回應(yīng)網(wǎng)民參與提出的網(wǎng)站糾錯(cuò)意見(jiàn)168件，其中門(mén)戶網(wǎng)站143件，無(wú)超期答復(fù)現(xiàn)象。
三、落實(shí)“放管服”推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”
?。ㄒ唬┫到y(tǒng)梳理定方案。為落實(shí)國(guó)務(wù)院“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的重大決策部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，系統(tǒng)梳理《政務(wù)信息共享管理暫行辦法》《“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南》《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》等文件要求，結(jié)合實(shí)際，制定《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》。
?。ǘ┘?xì)化任務(wù)求實(shí)效。針對(duì)方案明確的規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)、創(chuàng)新服務(wù)方式、夯實(shí)支撐基礎(chǔ)、平臺(tái)整合共享、強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管、確保平臺(tái)安全、暢通外部監(jiān)督等7個(gè)方面的24項(xiàng)工作任務(wù)，通過(guò)“二上二下”的工作程序，經(jīng)牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)確認(rèn)，細(xì)化為70項(xiàng)具體任務(wù)，每項(xiàng)具體任務(wù)都已明確完成時(shí)限、牽頭部門(mén)和責(zé)任人員，便于督促檢查，確保落實(shí)。
下一步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的新特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握分兩步走建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)、全面貫徹黨的建設(shè)的新要求，深入貫徹落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的各項(xiàng)部署，按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，做到事項(xiàng)管理規(guī)范、信息透明實(shí)用、網(wǎng)上辦理高效、服務(wù)便民利企，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站的有序健康發(fā)展。
