改革開放之前，國內(nèi)城市社區(qū)構(gòu)成較單一，多以大型企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)職工聚居生活為特點(diǎn)，社區(qū)關(guān)系簡單，社區(qū)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，存在于社區(qū)內(nèi)的“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”較為成熟，社區(qū)居民依托于企事業(yè)單位樂居。改革開放之后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的社區(qū)也逐漸被打破，老式社區(qū)內(nèi)居民結(jié)構(gòu)逐漸多樣；同時(shí)新興社區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)，社區(qū)內(nèi)居民構(gòu)成復(fù)雜，關(guān)系紐帶脆弱。原有“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”已失去存在基礎(chǔ)，而新型“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)”尚未建立穩(wěn)定，表現(xiàn)為社區(qū)鄰里關(guān)系淡薄甚至互不相識(shí)，弱勢(shì)群體沒有全部被關(guān)注到，居民日常服務(wù)需求日益增多而服務(wù)資源較少或服務(wù)信息不容易獲得，以及社區(qū)存在的安全問題等。

　　以上問題是宏觀社會(huì)建設(shè)概念在微觀社區(qū)的映射，即社區(qū)建設(shè)問題。社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要在政府主導(dǎo)下，吸引各方社會(huì)力量參與，整合利用好社會(huì)資源，向社區(qū)居民提供貼身貼心服務(wù)。在這個(gè)系統(tǒng)工程中，社區(qū)信息化是一個(gè)重要組成部分。社區(qū)信息化可以為社區(qū)和諧建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)支持、數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)支持、數(shù)據(jù)分析支持、協(xié)同工作支持、終端設(shè)施支持等。社區(qū)信息化不是社區(qū)和諧建設(shè)的決定性力量，但在具有鮮明信息化特征的時(shí)代，社區(qū)信息化將為社區(qū)和諧建設(shè)提供重要的輔助支持。

　　1 建設(shè)現(xiàn)狀與社會(huì)效應(yīng)

　　正如引言中所述，社區(qū)信息化可以為社區(qū)和諧建設(shè)提供多方面的技術(shù)支持。

　　1.1社區(qū)信息化總體效果分析

　　以北京市社區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀為例。

　　社區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的大幅改善促使為社區(qū)居民直接提供服務(wù)的社區(qū)工作者的工作環(huán)境得到提升，到2010年底，部分區(qū)縣已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)全部社區(qū)辦公場(chǎng)所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站光纖接入，社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站的電腦配備數(shù)量從“十五”末期平均不到2臺(tái)普遍增加到5至10臺(tái)，社區(qū)基層辦公基本實(shí)現(xiàn)了電子化。

　　社區(qū)居民通過信息網(wǎng)絡(luò)溝通并獲得服務(wù)信息的基礎(chǔ)環(huán)境獲得提升。目前“寬帶小區(qū)”和“信息化村”試點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)光纖入戶197.5萬戶；全區(qū)域覆蓋的有線電視光纜傳輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,高清交互式數(shù)字電視入戶逐步普及。

　　社區(qū)信息化應(yīng)用有效促進(jìn)了社區(qū)管理和服務(wù)水平的提升，社區(qū)居民獲得的服務(wù)更為豐富、更為貼心。96156社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)以及社會(huì)救助、為老服務(wù)、社會(huì)保障、文化教育、殘疾人事業(yè)等領(lǐng)域的系統(tǒng)服務(wù)也延伸至基層社區(qū)；640個(gè)“數(shù)字家園”及各類基層遠(yuǎn)程教育服務(wù)站點(diǎn)通過培訓(xùn)等方式，為居民提供了大量的公益性信息服務(wù)；部分區(qū)縣已實(shí)現(xiàn)社區(qū)基層“一口受理”、“區(qū)街居三級(jí)協(xié)同”的便民服務(wù)模式。

　　物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速應(yīng)用為社區(qū)帶來安全和便利。例如社區(qū)一氧化碳中毒及火災(zāi)事故技防、社區(qū)電梯運(yùn)行安全監(jiān)控、社區(qū)智能視頻監(jiān)控、社區(qū)停車智能監(jiān)管、社區(qū)殘疾人遠(yuǎn)程康復(fù)指導(dǎo)等試點(diǎn)示范應(yīng)用效果顯著。

　　1.2若干社區(qū)試點(diǎn)具體效果分析

　　在社區(qū)信息化促進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)方面有很多社區(qū)已走在先列。下面以西城區(qū)月壇街道、朝陽區(qū)麥子店街道為例著重分析。

　　月壇街道信息化建設(shè)一直處于領(lǐng)先，2009年借市科委“社區(qū)服務(wù)科技應(yīng)用示范區(qū)”項(xiàng)目將月壇街道列為試點(diǎn)之機(jī)，街道信息化水平又上新臺(tái)階，在社區(qū)服務(wù)資源整合、社區(qū)管理、社區(qū)教育學(xué)習(xí)等方面非常突出?；?dòng)式社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)支持與管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了高校資源入庫，向注冊(cè)用戶1100人提供學(xué)習(xí)服務(wù)；在多個(gè)社區(qū)建設(shè)了多媒體視頻活動(dòng)室，通過“社區(qū)無線互動(dòng)式學(xué)習(xí)系統(tǒng)”居民可以獲得8000道互動(dòng)題目的學(xué)習(xí)；通過在17個(gè)寫字樓部署信息驛站，可以使寫字樓內(nèi)忙于工作的人員隨時(shí)了解所在社區(qū)情況，使學(xué)習(xí)型社區(qū)達(dá)到全方位、多層次和整體性的覆蓋；試驗(yàn)了多個(gè)社區(qū)的樓門組長信息傳遞系統(tǒng)，暢通了樓門長與居委會(huì)的信息溝通；在社區(qū)便利服務(wù)方面完成100余家商戶簽約，并免費(fèi)發(fā)放40000張居民卡使居民可方便獲得社區(qū)服務(wù)。可以看到月壇街道在社區(qū)教育、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)等方面均有突出的信息化應(yīng)用效果。月壇街道目前的突出應(yīng)用效果體現(xiàn)在社區(qū)服務(wù)資源整合、社區(qū)管理等方面，下一步可以考慮將社區(qū)服務(wù)資源向周邊地區(qū)共享、社區(qū)學(xué)習(xí)資源與全市的社區(qū)大課堂結(jié)合，通過全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)可以很好實(shí)現(xiàn)。