政務(wù)公開是一種既古老又年輕的政治制度。《左傳昭公六年》記載,“三月,鄭人鑄刑書”,表明公元前536年,鄭國已將法律鑄在金屬鼎上向全社會(huì)公布。當(dāng)前,全球已經(jīng)有114個(gè)主權(quán)國家出臺(tái)了信息公開法。我國的政務(wù)公開制度從1980年代的村務(wù)公開起步,2008年,我國正式施行《政府信息公開條例》,標(biāo)志著政務(wù)公開步入法治化軌道。

  當(dāng)前,政務(wù)公開走進(jìn)了新時(shí)代,擁有了新的時(shí)代坐標(biāo)。主要特征有四條:一是全面性。從單一向度的公開,向全面政務(wù)公開轉(zhuǎn)變。二是法治化。中央將政務(wù)公開作為建設(shè)法治政府的六項(xiàng)基本任務(wù)之一,這幾乎重新定義了法治政府的建設(shè)要求。三是服務(wù)型。政務(wù)公開承擔(dān)起推動(dòng)放管服改革深入開展的新使命。四是國際范。對標(biāo)國際,推動(dòng)具有中國特色、中國氣象的政務(wù)公開。

  黨的十九大報(bào)告指出,“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”;“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長”。這6個(gè)方面的更高要求,就是新時(shí)代政務(wù)公開的使命與擔(dān)當(dāng)。

  新時(shí)代政務(wù)公開的使命擔(dān)當(dāng),一是充任民主法治的助推器。政務(wù)公開是民主法治的基礎(chǔ)和標(biāo)志,為民主制度提供基礎(chǔ)配套。任何國家在建設(shè)法治政府的過程中,無不把政務(wù)公開作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。新時(shí)代的政務(wù)公開重要的使命,就是要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)和擴(kuò)大社會(huì)主義民主,厲行法治,助力法治政府建設(shè)。

  二是充當(dāng)公平正義的壓艙石。公平正義只可能存在于陽光之下,不能設(shè)想,沒有陽光而會(huì)有真正的公平正義。新時(shí)代的政務(wù)公開,就是要竭力推動(dòng)社會(huì)公共事務(wù)充分公開,讓社會(huì)充分評判,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序。

  三是當(dāng)好安全和環(huán)境的護(hù)航員。近年來環(huán)境質(zhì)量有明顯改善的原因,政務(wù)公開是其中特別重要的因素。在各類污染防治的法律中,大幅增加政務(wù)公開的規(guī)定,以此凝聚共識。公共安全的堤壩離不開政務(wù)公開的守護(hù),公共環(huán)境的航船離不開政務(wù)公開的護(hù)航,要用好政務(wù)公開這只有力的手,為優(yōu)化公共安全和環(huán)境供給保駕護(hù)航。

  5年前,習(xí)近平總書記懇切地說,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。這鏗鏘有力、溫暖人心的話語深深刻在人們的腦海。5年后,中國發(fā)展抵達(dá)新的歷史方位,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),“我堅(jiān)信,中國人民生活一定會(huì)一年更比一年好”。人民過上美好生活始終是我們黨最首要的目標(biāo)。身為政務(wù)公開人,我們必須砥礪奮進(jìn),矢志前行,推動(dòng)政務(wù)公開再上新臺(tái)階,滿足“人民對美好生活的向往”。

  今后一個(gè)階段,我們將重點(diǎn)打造“政”在你身邊、“政”在前行、美好“政”發(fā)生等“政”系列品牌。“政”在你身邊,核心是為百姓服務(wù),百姓需要什么,政府就要千方百計(jì)做什么。加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)好熱點(diǎn)政務(wù)輿情,對老百姓的訴求和網(wǎng)絡(luò)輿情早回應(yīng)、早化解。推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上公開、在線辦理,讓群眾隨時(shí)隨地享受政府服務(wù)。

  “政”在前行,核心是重塑政府機(jī)關(guān)自身。把政務(wù)公開和簡政放權(quán)作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的兩只輪子,以統(tǒng)一規(guī)范權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)清單為牽引,一手推不見面審批、“3550”改革,一手強(qiáng)化政務(wù)公開頂層設(shè)計(jì)、制度安排,盡快制定印發(fā)全省政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,按計(jì)劃完成全國基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),以政府刀刃向內(nèi)的成效推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。

  美好“政”發(fā)生,核心是點(diǎn)亮對美好生活的期待。

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