5月4日，《政府信息公開條例》正式實施后的第一個工作日，湖南省郴州市汝城縣5市民向縣政府提出信息公開申請被拒，第二天，他們以“信息不公開”為由將縣政府告上法庭。雖法院以“信息涉密”駁回了這一訴求，但汝城縣5市民此舉仍被媒體稱為“信息公開第一案”。

　　細細咂摸來得如此之快的“信息公開第一案”，雖感意外卻在情理之中。 

　　首先，是公民主張權(quán)利的愿望迫切。汝城縣5市民申請公開的是一份調(diào)查報告，內(nèi)容關(guān)涉原自來水公司改制。從報道看，他們已為此奔波了5年，多次向縣政府提出要看報告要求，均被拒絕。且不論他們申請的內(nèi)容是否屬于公開范圍，但《政府信息公開條例》的實施，讓他們看到了希望，于是在條例實施的第一時間就提出了申請。申請被拒，按條例規(guī)定，他們可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報，也可以申請行政復(fù)議，但他們直接選擇了行政訴訟，足見其主張知情權(quán)的急切。 

　　其次，是媒體對推動政府信息公開的熱切關(guān)注。政府信息公開，是限制和監(jiān)督政府權(quán)力的，不能僅僅依靠政府主動作為。因此，媒體輿論成了推動政府信息公開不可或缺的“外力”之一。無論是條例的頒布，還是正式實施，媒體都瞪著眼睛，時刻關(guān)注。 

　　第三，也是最根本的，地方政府的信息公開準備工作有“欠賬”?！墩畔⒐_條例》去年4月頒布，今年5月1日才正式實施，預(yù)留了一年的實施準備期。汝城縣政府被起訴后，縣里專門召開會議，研究報告該不該公開。該不該公開報告內(nèi)容，這時似乎有些拿不準了，可為什么在接收申請時堅決地回絕呢？說明其準備工作不充分，至少是政府信息工作人員對條例學(xué)習(xí)理解不夠。條例明明規(guī)定，一時不能答復(fù)的，可以在15個工作日內(nèi)答復(fù)?？晒ぷ魅藛T還是按“慣性”思維辦事，想給你看就給你看，不想給你看就甭想看。筆者專門登錄了汝城縣公眾信息網(wǎng)，打開政務(wù)公開欄目，沒有找到信息公開的欄目，更別說信息公開目錄以及網(wǎng)上申請信息公開等渠道。