隨著網(wǎng)絡(luò)的普及程度越來越高,政務(wù)微博作為各級政府部門實施網(wǎng)絡(luò)問政的創(chuàng)新之舉,得到了空前的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)文化傳播的開放性、及時性與交互性,在政務(wù)微博的具體應(yīng)用中體現(xiàn)得淋漓盡致,極大地激發(fā)了人們通過網(wǎng)絡(luò)參政議政的熱情。在這樣的時代背景下,如何促使政務(wù)微博良性發(fā)展并借此提升問政施政能力,已經(jīng)逐漸成為我國政治體制改革面臨的一個時代課題。
政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的原因
網(wǎng)絡(luò)文化的迅速普及,是政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的主因。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告,截至2011年12月底,我國網(wǎng)民總數(shù)達到5.13億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為38.3%,較上年提高了4個百分點?;ヂ?lián)網(wǎng)的迅速普及,對政治的民主化進程也起到了積極的作用。在現(xiàn)實社會里,由于種種原因限制了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),能夠真正參與到政治生活中的人數(shù)非常有限。政務(wù)微博作為網(wǎng)絡(luò)文化的一種具體形態(tài),以其自身所具備的廣泛性、及時性、與現(xiàn)實社會的交融性等特點,成為公眾發(fā)表政治見解,反映各種訴求,進行民主監(jiān)督的新途徑,極大地提升了公眾的政治素養(yǎng)和政治認知水平。與此同時,各級政府部門和施政者也借助這種互動的網(wǎng)絡(luò)文化交流形式,主動發(fā)布相關(guān)信息,及時傾聽民聲,與公眾實現(xiàn)實時互動,從而有效地推動著政治管理的現(xiàn)代化進程。
政府網(wǎng)站功能不全,是政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的誘因。自實施網(wǎng)絡(luò)問政以來,我國的政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)站的功能尚不能滿足公眾的實際需求,與建設(shè)服務(wù)型政府的要求仍有較大差距。政務(wù)微博的出現(xiàn)讓公眾找到了與政府部門零距離溝通的工具,公眾對政務(wù)微博的自主接受程度也越來越高。在一系列由網(wǎng)絡(luò)輿論形成的群體突發(fā)事件中,政務(wù)微博顯示出了其作為此類事件處置手段的先天性優(yōu)勢,給各級政府部門帶來了工作上的便利。政府機構(gòu)也愿意通過政務(wù)微博傾聽民意民聲,進一步拓展網(wǎng)絡(luò)問政的途徑。這種民眾主動選擇、接受在前,然后倒逼政府改進工作方法和工作作風(fēng)的模式,在一定程度上也推動了社會管理方式的創(chuàng)新,從而使政府和民眾的溝通進入了真正的互動時代。
政府部門、網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商三方的合力推介,是政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的動因。政務(wù)微博的推動力主要來自于三個方面:政府部門、網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。首先,政務(wù)微博作為行政管理手段的創(chuàng)新,確實有效地促進了各級政府部門的工作,很多地方還把它列為年終政績考核的衡量條件之一。其次,公眾通過政務(wù)微博參政議政,不僅彰顯了個性,行使了公民權(quán)利,而且其個人價值也得到了體現(xiàn)。部分網(wǎng)民通過參與政務(wù)微博的話題討論,成為公眾的意見領(lǐng)袖,間接地提升了個人微博的價值,催生出了“經(jīng)營微博”的理念和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。再次,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商看到了微博給互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟帶來的推動力,希望借助新的技術(shù)和應(yīng)用形式來提高網(wǎng)站的經(jīng)濟價值。因此,當(dāng)政府部門、網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商三方產(chǎn)生共鳴,就形成了推動政務(wù)微博爆發(fā)式增長的強大動力。
在政務(wù)微博密集涌現(xiàn)的情勢下,各級政府部門面臨的不僅是機遇,更多的是挑戰(zhàn)。政務(wù)微博畢竟只是形式,屬于踐行科學(xué)執(zhí)政理念的一種技術(shù)手段,如何使其熱度不減,進入良性發(fā)展軌道,形成長效的網(wǎng)絡(luò)問政機制,才是最終要解決的問題。
政務(wù)微博發(fā)展策略的思考
從網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)入手,為政務(wù)微博創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。政務(wù)微博歸根結(jié)底屬于網(wǎng)絡(luò)文化范疇,網(wǎng)絡(luò)文化則是以信息技術(shù)為載體,以文化為核心,發(fā)揮著傳播意識形態(tài)的作用??v觀政務(wù)微博的產(chǎn)生和發(fā)展,以及其在國內(nèi)外政治生活中所發(fā)揮的作用,不難得出結(jié)論:必須站在維護國家網(wǎng)絡(luò)文化安全的高度來審視政務(wù)微博的作用。在目前的網(wǎng)絡(luò)文化傳播中,我國時刻面臨著西方自由主義意識形態(tài)的滲透和侵略。網(wǎng)絡(luò)文化是政務(wù)微博發(fā)展的大環(huán)境,安全意識、網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)民的價值取向直接關(guān)乎政務(wù)微博的運行效果。因此應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)入手,大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,為政務(wù)微博創(chuàng)造出良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。