一個由代表佛山市委、市政府聲音的官方微博“佛山發(fā)布”為龍頭、佛山政府各部門官方微博為支撐的“佛山微博發(fā)布廳”將在年底前完成上線。記者昨日（7月30日）從佛山市委、市政府發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)微博建設(shè)有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)上獲悉，這份《通知》對“佛山微博發(fā)布廳”平臺上線分階段時間表、信息發(fā)布機(jī)制、團(tuán)隊建設(shè)、考核評估等均做了明確的要求。
之前，南海、三水、高明等區(qū)已先后建立起“南海發(fā)布”、“三水發(fā)布”、“高明發(fā)布”等各自區(qū)域微政平臺，而“佛山微博發(fā)布廳”平臺的上線，意味著佛山微政時代的真正來臨。作為新時期網(wǎng)絡(luò)問政的趨勢，佛山在講究互動、透明的微博問政領(lǐng)域?qū)⒔o外界帶來哪些驚喜？
鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部開微博
相比廣州等城市，盡管之前佛山在全市層面缺少微博問政的動作，但微博江湖從來就“不寂寞”，在某些領(lǐng)域甚至引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)問政風(fēng)尚。佛山公安局的官方微博“公安主持人”是國內(nèi)地級公安部門第一個注冊官方微博的機(jī)構(gòu)；而南海區(qū)委書記鄧偉根的ID“樵山潮人”以及其背后的南海，村居都已開設(shè)了官方微博，都已經(jīng)形成外界關(guān)注的“南海微政現(xiàn)象”。
而根據(jù)《通知》要求，佛山市委、市政府將建設(shè)“佛山發(fā)布”官方微博，作為佛山權(quán)威政務(wù)信息發(fā)布、政民互動、民意征集和城市形象宣傳的主發(fā)布平臺。佛山市網(wǎng)宣辦將協(xié)調(diào)陸續(xù)在提供微博客服務(wù)的網(wǎng)站開通“佛山微博發(fā)布廳”，分批匯集各級各單位政務(wù)微博(作為成員單位)，與主發(fā)布在發(fā)布廳展示，形成以主發(fā)布為龍頭、各單位發(fā)布為支撐、上下左右聯(lián)動的全市統(tǒng)一的政務(wù)微博平臺。
據(jù)了解，佛山各級各單位特別是與民生密切相關(guān)的單位要分三批開通政務(wù)微博，首批包括市發(fā)改局、市經(jīng)信局等38個佛山市直單位8月16日前開通；各區(qū)對應(yīng)職能部門、各鎮(zhèn)(街)將在10月31日開通政務(wù)微博；而在今年12月27日前，所有未上線的各級各單位及其所屬單位要全部上線。這意味著在今年底，“佛山微博發(fā)布廳”平臺將建設(shè)完畢。
《通知》表示，鼓勵黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人及黨的理論工作者、思想政治工作者等公職人員開設(shè)微博。《通知》也強(qiáng)調(diào)各區(qū)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問政務(wù)微博工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并落實崗位責(zé)任制。
紀(jì)委、組織等部門制定考核標(biāo)準(zhǔn)
佛山公安系統(tǒng)的“公安主持人”官方微博受到老百姓的認(rèn)可，其成功經(jīng)驗之一就是背后有個工作團(tuán)隊進(jìn)行支撐。此次《通知》就要求各部門各單位要建立健全微博發(fā)言人工作團(tuán)隊，指定單位領(lǐng)導(dǎo)為微博發(fā)言人、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為微博助理、若干骨干為管理成員，還要通過各種方式充實力量，并在內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)及下屬單位設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。
在政務(wù)微博的內(nèi)容發(fā)布上，《通知》要求各單位要建立發(fā)布信息審定機(jī)制，實行“分類管理、分級審核”。一般信息由微博管理成員負(fù)責(zé)采編并初審，微博助理二次把關(guān)審定；重大問題或重要回復(fù)，由微博助理初步整理審核，報微博發(fā)言人或單位主要負(fù)責(zé)人審定后發(fā)布。同時《通知》也要求佛山各部門各單位制定敏感問題及突發(fā)事件等工作預(yù)案和發(fā)布方案，有效運(yùn)用微博發(fā)布處置網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)。
《通知》要求，佛山各單位應(yīng)及時發(fā)布信息，保持微博客更新。原則上每個工作周都應(yīng)發(fā)布若干條原創(chuàng)信息。采寫語言風(fēng)格要真誠、親民、務(wù)實，并盡量以文字與圖片、視頻、音頻相結(jié)合的形式編發(fā)。各單位要把搜集、研判微博等網(wǎng)上輿情納入日常工作范疇，對網(wǎng)上反映的涉及本單位工作、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，要及時予以回應(yīng)。《通知》還鼓勵探索微直播、微訪談、微活動、微調(diào)查、微話題、微公益、微征集等新形式，主動與網(wǎng)民互動，服務(wù)大眾。
值得關(guān)注的是，佛山市網(wǎng)宣辦會同佛山市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部等有關(guān)部門制定政務(wù)微博建設(shè)考核評價體系，建立獎懲制度，做好績效考評督辦工作。其中佛山市經(jīng)信局負(fù)責(zé)在市政府網(wǎng)、各部門網(wǎng)站鏈接“佛山微博發(fā)布廳”，做好考評等相關(guān)的技術(shù)協(xié)調(diào)及研究推進(jìn)其與市網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺對接工作。對微博等網(wǎng)上受普遍關(guān)注、有關(guān)部門未予以及時回應(yīng)的問題，佛山市委、市政府督查部門進(jìn)行督辦。對因政務(wù)微博工作開展不力造成負(fù)面影響的單位和個人，將嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
記者手記
“善治佛山”的微政時代
正如美國公共關(guān)系權(quán)威ScottM.Cutlip卡特利普說，“在當(dāng)今世界上，什么都無法逃脫公眾意見的砂輪，這是一個取悅公眾的時代。離開了公眾的支持，沒有任何個人或機(jī)構(gòu)能夠長期興旺發(fā)達(dá)。”
去年年底，履新百日的佛山市委書記李貽偉首次在佛山提出“善治佛山”的概念。善治的本質(zhì)特征，在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新穎關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。這也是中央政治局委員、省委書記汪洋在之前強(qiáng)調(diào)的積極推動政府和公眾在良性互動中實現(xiàn)善治。
對于“善治佛山”，佛山政府負(fù)責(zé)人曾表示，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政、信訪平臺完善和提升，讓群眾訴求有一個表達(dá)更暢通、解決更快捷的途徑。向社會放權(quán)，積極探索應(yīng)用微博等各種信息化新技術(shù)，提升行政效率，打造高效政府，這將成為佛山社會建設(shè)和管理創(chuàng)新的亮點(diǎn)。
對于以微博為代表的新興網(wǎng)絡(luò)平臺在城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，李貽偉在“佛山智慧城市與社會管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會”上表示，網(wǎng)絡(luò)時代的微博，使每個人都是主編和版主，每條微博都可能成為一個論壇。微博是當(dāng)前碎片化、個體化時代的一個表現(xiàn)形式，而當(dāng)前還沒有成熟的模式去指導(dǎo)地方政府如何將其作為社會管理良好有機(jī)的組成部分，與它和平相處、共同發(fā)展。
在“善治佛山”城市發(fā)展理念指引下，佛山利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動城市升級轉(zhuǎn)型，其中強(qiáng)調(diào)市民互動參與成為佛山城市治理的特點(diǎn)之一，而“佛山微博發(fā)布廳”意味著佛山全市層面微政大幕的開啟，佛山公眾也期待微政時代的佛山各級政府部門的精彩演出。
