江蘇省常州市紀(jì)委、監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委決策部署，積極探索預(yù)防腐敗工作新路子，逐步構(gòu)筑起全方位、立體式預(yù)防腐敗工作體系。

　　突出工作重點(diǎn)，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　　為防止決策失誤、權(quán)力失控、行為失范，常州市紀(jì)委、監(jiān)察局著力在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督上下功夫。一是推動(dòng)科學(xué)民主決策。制定《關(guān)于黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(jiàn)》，對(duì)全市重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。同時(shí)，成立巡查工作組，對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)巡查，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的科學(xué)化和民主化。二是強(qiáng)化黨內(nèi)民主監(jiān)督。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的若干意見(jiàn)（試行）》，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政“一把手”的監(jiān)督。試點(diǎn)推行“四不直接分管”工作，即黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)，實(shí)行副職分管、正職監(jiān)督、集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的工作機(jī)制。三是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。開(kāi)展行政權(quán)力事項(xiàng)清理，對(duì)全市擁有行政權(quán)力事項(xiàng)的市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行全面清理，共清理出權(quán)力事項(xiàng)12大類6179項(xiàng)。四是促進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。大力推進(jìn)行政服務(wù)、行政監(jiān)察、法制監(jiān)督“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)全覆蓋、行政權(quán)力全覆蓋、電子監(jiān)察全覆蓋，促進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光操作、規(guī)范運(yùn)行。

　　拓展工作領(lǐng)域，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域防治腐敗工作

　　常州市紀(jì)委、監(jiān)察局在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，不斷拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域。一是向農(nóng)村、社區(qū)延伸。制定《關(guān)于構(gòu)建村（社區(qū)）懲治和預(yù)防腐敗體系的意見(jiàn)》，把預(yù)防腐敗工作向農(nóng)村、社區(qū)延伸，并按照“系統(tǒng)分類、全面推進(jìn)、科技試點(diǎn)”的工作思路，加快推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)公開(kāi)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管信息化。二是向非公企業(yè)延伸。構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)資金管理、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、人力資源等容易產(chǎn)生不廉潔行為的環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，完善管理制度，促進(jìn)企業(yè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的運(yùn)行軌道。三是向社會(huì)公眾延伸。開(kāi)展“收費(fèi)在觀察、減負(fù)在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，建立60個(gè)涉農(nóng)、涉民、涉企社會(huì)負(fù)擔(dān)觀察點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)收費(fèi)狀況，動(dòng)態(tài)掌握社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　健全工作機(jī)制，保障預(yù)防腐敗工作有序推進(jìn)

　　常州市紀(jì)委、監(jiān)察局積極健全各項(xiàng)工作機(jī)制，保障預(yù)防腐敗工作有序推進(jìn)。一是組織保障。每年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及預(yù)防腐敗重點(diǎn)制度落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各地區(qū)各部門(mén)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為推進(jìn)預(yù)防腐敗工作提供了組織保障。二是制度保障。連續(xù)兩年開(kāi)展制度執(zhí)行力提升工程、制度執(zhí)行力深化工程。出臺(tái)《常州市反腐倡廉制度建設(shè)成效評(píng)估體系》、《常州市反腐倡廉制度執(zhí)行力評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)各轄區(qū)（市）、重點(diǎn)部門(mén)制度建設(shè)的成效進(jìn)行評(píng)估，提升反腐倡廉制度建設(shè)整體水平。三是科技保障。把現(xiàn)代信息技術(shù)引入預(yù)防腐敗工作，不斷提高預(yù)防腐敗工作科技含量。建立以工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地招拍掛、藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)等為重點(diǎn)的公共資源配置、網(wǎng)上操作和監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)廉情監(jiān)測(cè)和糾錯(cuò)工作，促進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)行廉潔高效、規(guī)范有序。