嚴(yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使，健全行政決策糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行程序化建設(shè)，完善重大行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范

　　深化司法體制機(jī)制改革。落實(shí)司法公開制度，加強(qiáng)陽(yáng)光審務(wù)、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)、陽(yáng)光獄務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，建立健全審判人員與執(zhí)行人員違法審判、違法執(zhí)行的責(zé)任追究制度

　　整合經(jīng)濟(jì)和信息化、金融、工商、稅務(wù)等部門的誠(chéng)信管理系統(tǒng)，建立共享的信用信息管理平臺(tái)。健全信用信息披露制度和信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期公布企業(yè)信用評(píng)級(jí)，完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng)和不誠(chéng)信企業(yè)“黑名單”制度

　　建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市，廉潔環(huán)境是重要指標(biāo)。筆者在昨日（7月25日）召開的全省推進(jìn)廉潔城市建設(shè)會(huì)議上獲悉，省委、省政府辦公廳已下發(fā)《廣東省關(guān)于推進(jìn)廉潔城市建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，《意見》提出，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和反腐倡廉建設(shè)工作基礎(chǔ)等情況，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)廉潔城市建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2012年內(nèi)，深圳市將繼續(xù)全面推進(jìn)廉潔城市建設(shè)，廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等市中心城區(qū)要全面部署推進(jìn)廉潔城市建設(shè)工作。2013年起，廉潔城市建設(shè)工作將逐步向全省其他市、縣(市、區(qū))梯度推進(jìn)。

　　建廉潔高效政府

　　職權(quán)、決策、程序、運(yùn)行成本都要公開

　　什么是廉潔城市建設(shè)？怎樣的城市才稱得上廉潔城市？《意見》設(shè)定了這樣的目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著提升、消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制、崇廉誠(chéng)信道德觀念深入人心、城市改革發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化。建設(shè)公平正義、文明立身、清廉法治、和諧幸福的城市家園。

　　為推進(jìn)廉潔城市建設(shè)，《意見》中提出了5項(xiàng)基本任務(wù)，包括建設(shè)廉潔高效政府、廉潔公正司法、廉潔黨員干部隊(duì)伍、廉潔城市文化和廉潔誠(chéng)信社會(huì)。

　　日前，中央各部門陸續(xù)公開“三公”支出，被認(rèn)為是打造“陽(yáng)光政府”的關(guān)鍵舉措。為推進(jìn)“陽(yáng)光政府”建設(shè)，這一舉措也被《意見》納入，要求各市建設(shè)廉潔高效政府，嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》，除依法應(yīng)當(dāng)保密的信息外，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開各項(xiàng)政府信息，做到職權(quán)公開、決策公開、程序公開、運(yùn)行成本公開。對(duì)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出的公開，逐步細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目。

　　除此以外，《意見》還要求，推進(jìn)法治政府建設(shè)。各市政府清理規(guī)范行政權(quán)限，明確行政權(quán)力邊界。嚴(yán)格規(guī)范行政自由裁量權(quán)行使，健全行政決策糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行程序化建設(shè)，完善重大行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范。探索建立人民觀察員制度，發(fā)揮觀察員在監(jiān)督政府、溝通民意中的作用。深化行政審批制度改革，逐步依法將行政審批職能和事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)公共資源交易平臺(tái)。

　　在建設(shè)廉潔公正司法方面，《意見》要求，深化司法體制機(jī)制改革。落實(shí)司法公開制度，加強(qiáng)陽(yáng)光審務(wù)、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)、陽(yáng)光獄務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)，建立健全審判人員與執(zhí)行人員違法審判、違法執(zhí)行的責(zé)任追究制度，促進(jìn)廉潔公正司法。