時近一年,張家口市紀委通過機制建設,實體建設,不斷完善監(jiān)督平臺功能,充分發(fā)揮網(wǎng)絡問政輿情監(jiān)控作用,收到較好社會效果。
一、建立網(wǎng)絡問政輿情工作機制
一是健全網(wǎng)絡輿情工作機構。為實現(xiàn)網(wǎng)絡問政輿情信息橫向聯(lián)系和資源共享,成立全市網(wǎng)絡輿情工作領導小組,由市紀委書記任組長,市委宣傳部、市公安局、市工業(yè)和信息化局、張家口日報社、市聯(lián)通公司等單位主要負責同志為成員。市紀委牽頭組織領導和協(xié)調(diào)推進全市網(wǎng)絡問政輿情工作,研究解決網(wǎng)絡問政輿情工作重大問題。
二是完善網(wǎng)絡輿情工作制度。制定了網(wǎng)絡輿情工作規(guī)程和網(wǎng)絡問政輿情信息協(xié)調(diào)制度,對網(wǎng)絡輿情工作范圍、組織領導、宣傳教育、輿情采集、舉報受理、突發(fā)事件處理、工作職責、責任追究等各項內(nèi)容措施作出具體規(guī)定,形成職責明確、程序規(guī)范的監(jiān)測網(wǎng)絡體系。
三是建立網(wǎng)絡輿情線索收集機制。設立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控室,配備專門計算機,與宣傳部門的互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理辦公室以及公安部門的監(jiān)控網(wǎng)絡實行聯(lián)網(wǎng)。在全市設置專兼職網(wǎng)絡問政輿情信息員1000余人,每天對網(wǎng)絡問政輿情實行實時檢測搜集,重點關注本縣區(qū)貼吧、各大論壇,從中發(fā)現(xiàn)本單位公職干部和鄉(xiāng)村干部,違反黨風廉政建設規(guī)定的傾向性、苗頭性問題,及時做好信息的收集、分析、研判和處置工作。同時,市紀委創(chuàng)辦了《輿情快報》刊物,截至目前,編輯《輿情快報》130多期,供領導決策參考。
二、籌建網(wǎng)絡問政輿情調(diào)研基地。
為進一步拓寬研究領域,創(chuàng)新研究方法,投資30多萬元,與《人民網(wǎng)》輿情監(jiān)測室合作共同建立網(wǎng)絡問政輿情調(diào)研基地,對張家口“網(wǎng)絡問政輿情監(jiān)控系統(tǒng)”進行課題研究和理論探討。一是加強專題培訓。由人民網(wǎng)邀請高層領導、專家學者有計劃地開展專題講座、理論輔導、信息服務等項活動,加強全市輿情監(jiān)測人才的系統(tǒng)培養(yǎng),解決輿情監(jiān)測進行中遇到的問題,利用人民網(wǎng)的影響和資源,擴大宣傳效果,提高輿情研判和處置水平。今年以來,通過多種途徑培訓輿情信息員2000余人次。二是加強平臺建設。利用最先進的網(wǎng)絡云技術手段建設網(wǎng)絡輿情收集研判監(jiān)控平臺,系統(tǒng)依托紀檢監(jiān)察門戶網(wǎng)站,設置咨詢、評議、監(jiān)督三種問政方式,覆蓋了市、縣、鄉(xiāng)、村四級責任網(wǎng)絡。系統(tǒng)運行后,首批公布了全市89市直部門、18個企業(yè)、20個縣區(qū)紀委、238個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、739個縣直部門的基本情況、工作職責和內(nèi)設機構,以及領導班子成員、窗口科室負責人的姓名、照片、工作崗位職責及聯(lián)系方式,通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了對全市各級機關及其工作人員執(zhí)行國家法律法規(guī)政策和落實黨風廉政建設各項規(guī)定情況全方位監(jiān)督。三是加強網(wǎng)絡宣傳。在市紀檢監(jiān)察門戶網(wǎng)設置宣傳教育專欄,通過宣傳黨紀法規(guī)、案例警示教育、播放廉政廣告等形式,加大黨風廉政宣傳教育力度,做好源頭預防工作。
三、拓展網(wǎng)絡問政輿情功能。
一是打開了政民互動窗口。通過技術手段,在網(wǎng)絡問政輿情監(jiān)控系統(tǒng)中設立“訴求快速通道”和“問政跟蹤”版塊,突出互動性,既將老百姓的心聲、想法及時真實地反映上來,同時又把政府的意圖與措施公之于眾,實現(xiàn)政府與公眾真誠、平等地交流對話,保障了公眾對政府公共事物的知情權和參與權,提高公眾對政府的信任度。截至目前,共收到反腐倡廉輿情信息1000多條,其中反映干部廉潔問題占36%,民生問題占33%,執(zhí)法部門違規(guī)執(zhí)法問題占15%,亂收費問題占9%,部門工作作風問題占7%。通過網(wǎng)絡公開答復群眾訴求111件,解決實際問題200多個,化解群眾矛盾100多起,輿情研判處置率達到82.4%,真正做到了上網(wǎng)收集“網(wǎng)情”,下網(wǎng)辦好“網(wǎng)事”,形成了“上情下達”與“下情上達”的良性互動。
二是搭起了服務橋梁。與各縣區(qū)、市各相關部門密切協(xié)作,及時高效地處理好、解決好網(wǎng)民反映到網(wǎng)絡問政平臺上的每一個問題,實現(xiàn)了網(wǎng)民與部門之間的“一對一交流”,縮短了中間不必要的環(huán)節(jié),網(wǎng)帖回復率、群眾滿意率分別達99.1%和93.1%。同時,增設“超期提醒”和“辦結典型”兩個欄目,督促辦理單位反饋答復意見,回應網(wǎng)民關切,做到事事有著落,件件有回音。
三是強化了應急處置。制定了《網(wǎng)絡突發(fā)事件應急預案》,對短時間內(nèi)傳播面廣、影響較大的反映當?shù)馗瘮栴}的新聞和帖子,馬上啟動應急預案。在第一時間核查信息來源、傳播渠道、網(wǎng)民反應,對信息進行整理匯總,向有關領導及時進行匯報;由市紀委監(jiān)察局牽頭立即召開網(wǎng)絡輿情應急工作聯(lián)席會議,安排工作組成員對事件進行調(diào)查處理,并限定調(diào)查時限;根據(jù)調(diào)查開展情況分為“著手調(diào)查、初步結果、最終結果”三階段進行總結反饋,通過網(wǎng)絡及時發(fā)布相關階段工作信息;對不符合實情的信息,在通過官方渠道進行澄清的同時,迅速組織網(wǎng)絡評論員跟帖,予以糾正和反駁,對帶有蠱惑性、惡意性、攻擊性的信息,組織公安部門進行追查,通過法律手段追究有