四川省以“金紀工程”為載體，以整合資源為抓手，全力打造紀檢監(jiān)察信息化工作平臺
6月28日，全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)能力素質(zhì)、思想作風、基層組織“三項建設”活動動員部署視頻會召開。這次會議開到省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關，全省8000多名紀檢監(jiān)察干部在本單位集中參加。
不離開工作地就能參加全省性會議，這得益于今年1月建成的省紀檢監(jiān)察信息化工作平臺高清視頻指揮系統(tǒng)。
近年來，我省以“金紀工程”為載體，以整合資源為抓手，立足于高標準規(guī)劃、高效率建設、高水平應用，全力打造紀檢監(jiān)察信息化工作平臺，鑄造科技反腐“利劍”。
打造紀檢監(jiān)察信息化工作平臺
我省把信息化建設作為推動反腐倡廉科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。省委書記、省人大常委會主任劉奇葆，省委副書記、省長蔣巨峰對加大紀檢監(jiān)察信息化建設力度提出明確要求。按照全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設部署要求，我省全力打造紀檢監(jiān)察信息化工作平臺。
省紀檢監(jiān)察信息化工作平臺高清視頻指揮系統(tǒng)主會場的電視墻，由24塊電子屏幕拼接而成，既可組成一個完整的大屏幕，也可獨立顯示各分會場情況。目前，全省共建203個視頻會議室，206個談話室。這套視頻指揮系統(tǒng)不僅與全國紀檢監(jiān)察電視會議系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，還與省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關聯(lián)通，除視頻會外，還具協(xié)同辦公、在線培訓、應急指揮、案件會商、遠程辦案等功能。
視頻指揮系統(tǒng)是我省紀檢監(jiān)察信息化工作平臺“四大系統(tǒng)”之一。我省還同步加快建設信息化工作平臺另外三大系統(tǒng)：
專用網(wǎng)絡系統(tǒng)，即在省政法專網(wǎng)上建立紀檢監(jiān)察機關專用通道，構(gòu)建起省、市、縣三級全面覆蓋的專用網(wǎng)絡系統(tǒng)，有效解決了紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)帶寬不足、應用受限等問題。
語音通信系統(tǒng)，即在省、市、縣三級紀檢監(jiān)察機關實現(xiàn)電話一機兩號、一鍵切換，支持外部電話與內(nèi)部電話間的自動識別和無縫轉(zhuǎn)接，增強了語音通信的安全性和穩(wěn)定性。
安全防范系統(tǒng)，高標準全方位構(gòu)建紀檢監(jiān)察信息網(wǎng)絡安全防護系統(tǒng)，從根本上消除網(wǎng)絡安全隱患，確保網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全。
省紀檢監(jiān)察信息化平臺的建成使用，實現(xiàn)了跨層級聯(lián)動、全系統(tǒng)共享、廣領域指揮、多功能應用的整體效果，奠定了紀檢監(jiān)察機關信息化建設的堅實基礎，推動我省反腐倡廉建設邁入科學發(fā)展的快車道。
推進信息化技術應用于各領域
科技反腐，推廣應用是其發(fā)揮作用的關鍵。我省各市、縣堅持“邊建設、邊應用、邊見效”，加快成果推廣，努力推進信息化技術廣泛應用于懲防體系建設、黨內(nèi)監(jiān)督、公共資源交易監(jiān)督、行政效能監(jiān)察、招投標等反腐倡廉建設各領域，確保資金在網(wǎng)絡中管理、資源在市場中配置、制度在監(jiān)督中落實、權(quán)力在陽光下運行。
2010年5月26日，通過綿陽市建設工程計算機自動評標系統(tǒng)，該市開出全省電子評標“第一標”。某建筑公司以低于控制價近60萬元的價格，取得游仙區(qū)觀太鄉(xiāng)場鎮(zhèn)基礎設施建設項目。此后，綿陽市全面實行網(wǎng)上售標、網(wǎng)上投標、電子評標、異地遠程評標、電子監(jiān)督，在市政工程、房屋建筑、交通、水利等領域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋。
科技的介入保障了災后重建項目、資金的高效、廉潔運行。三年恢復重建期間，我省災后重建沒有發(fā)現(xiàn)重大違紀違規(guī)問題。
同時，我省積極推動電子科技應用于行政效能監(jiān)察領域。省紀委監(jiān)察廳在全省176個政務中心和54個省直部門開通“行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)”，省市縣三級聯(lián)網(wǎng)，具有“事實監(jiān)控、警示糾錯、信息管理、效能分析”功能。
目前，我省又將電子監(jiān)察向非行政審批部門延伸、向基層延伸、向具有行政服務職能的行業(yè)組織或中介機構(gòu)延伸，實現(xiàn)權(quán)力運行全方位、全覆蓋、全過程監(jiān)督。
向基層延伸、向更廣領域擴展
成都市土地開發(fā)整治服務中心副主任黃耘成的手機里保存著一條3個多月前收到的短信。今年2月16日，作為彭州市某土地整治項目業(yè)主單位負責人，黃耘成到整治項目現(xiàn)場開展工作，剛到現(xiàn)場就收到一條短信，提醒他“嚴禁在土地綜合整治建設過程中隨意改變規(guī)劃設計和違規(guī)辦理相關手續(xù)”。
這條警示短信，發(fā)送方是成都市建立的“崗位風險防控管理平臺”——一個集信息提示、風險預警、廉政教育于一體的信息化系統(tǒng)。
“權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里?！蔽沂∵€創(chuàng)新舉措，圍繞權(quán)力運行，將紀檢監(jiān)察信息化工作向基層延伸、向更廣領域擴展。
2009年9月，雙流縣興隆鎮(zhèn)瓦窯村作為雙流縣開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作改革的試點單位，率先引入“三資”管理平臺?！叭Y”管理平臺，是為農(nóng)村“三資”監(jiān)管量身定做的智能信息管理平臺。村民只要在村里的觸摸屏查詢終端上刷一下身份證，就能輕松查到村、社兩級的各項收支情況。每個項目的賬目明細、原始票據(jù)，都掃描成照片錄入系統(tǒng)，保證了賬目的真實準確。目前，利用信息平臺對農(nóng)村三資進行管理正在全省蓬勃開展。
應用于懲防體系建設領域也是一個亮點。我省建成懲防體系建設信息管理系統(tǒng)，通過模型化設計、常態(tài)化任務管理，及時督辦，科學考核，高效推進懲防體系建設。在紀檢監(jiān)察信息化建設的支持下，今年6月，我省宣布基本建成懲防體系建設基本框架。
我省還成功研發(fā)干部廉情預警信息化管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有干部廉政檔案、廉情信息分析和廉政風險預警三大功能，全面記錄干部本人及其親屬基本信息，并對黨員干部廉潔自律、遵規(guī)守紀、作風效能等方面情況進行綜合評估、定量分析，分級分類進行實時預警，實現(xiàn)防范在先、關口前移?！踉鹩浾哧愃?/p>
