浦東：打造沒(méi)有圍墻的政務(wù)微博
相對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中戒備森嚴(yán)的政府大院，上海浦東正在努力打造沒(méi)有圍墻的政務(wù)微博，在這里提供服務(wù)，平等交流，與民眾進(jìn)行及時(shí)充分的互動(dòng)
自從開了政務(wù)微博，阿鍵書記明顯感覺(jué)手機(jī)短信少了。“老百姓慢慢習(xí)慣到微博上給我們提意見。”阿鍵這個(gè)名字是沈健在網(wǎng)上的昵稱，他的真實(shí)身份是中共浦東新區(qū)航頭鎮(zhèn)黨委書記。
幾年前，航頭鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員把手機(jī)號(hào)碼全部公開。這方便了群眾，卻“苦”了領(lǐng)導(dǎo)。“經(jīng)常是忙完工作晚上回家，靠在床上，一條條看，一條條回復(fù)，花的時(shí)間不少。”阿鍵說(shuō)，收到短信必須回復(fù)，否則別人就不信你了。
有時(shí)候也挺歡樂(lè)。有個(gè)村民發(fā)短信給阿鍵，“你們政府官員干什么去了，連條狗都管不好。”原來(lái)是這戶人家的鄰居養(yǎng)了一條狗，經(jīng)常半夜叫。
阿鍵的回復(fù)也很有意思。“收到。阿鍵感謝你對(duì)政府的信任。狗本身就是要叫的，不叫的狗買來(lái)干什么？”不過(guò)他安排居委會(huì)和派出所去協(xié)調(diào)，狗的主人就是不愿意送走，好一番周折，才解決好。
但現(xiàn)在不是這樣了，改變大致從政務(wù)微博推行開始。
“現(xiàn)在短信少了，都發(fā)微博”
有人在微博上發(fā)了一個(gè)照片：路上有一堆渣土，影響交通安全。阿鍵把這條微博轉(zhuǎn)到相關(guān)部門，馬上處理。
還有人發(fā)了一張路面的照片，路爛了，不好走。村里第二天就組織人去鋪好。這位博友很有成就感，又拍了照片放到網(wǎng)上。
“我們現(xiàn)在形成了一個(gè)機(jī)制，各個(gè)部門有競(jìng)爭(zhēng)，反應(yīng)慢了挨批評(píng)。”阿鍵慢慢發(fā)現(xiàn)，微博最大的功能是解決問(wèn)題。
浦東新區(qū)區(qū)委宣傳部新聞處處長(zhǎng)喬慧告訴《中國(guó)新聞周刊》，“2011年以來(lái)，根據(jù)市委市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)微博的工作要求，新區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛動(dòng)員部署、堅(jiān)持典型引路，‘三管齊下’推進(jìn)政務(wù)微博工作。”
航頭鎮(zhèn)就是這個(gè)時(shí)候開辦政務(wù)微博的。盡管此前手機(jī)號(hào)碼都是公開的，但開微博，領(lǐng)導(dǎo)班子的很多成員都有顧慮。航頭鎮(zhèn)分管宣傳的黨委委員姚立君說(shuō)，“普遍擔(dān)心開微博后太透明了，會(huì)不會(huì)出問(wèn)題。”
不過(guò)大家都認(rèn)同這是一個(gè)機(jī)會(huì)，可以利用微博加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。此外，航頭鎮(zhèn)早前已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)。
航頭從2002年建了政府網(wǎng)站，一直到2009年12月31日，8年時(shí)間點(diǎn)擊量才5萬(wàn)次，“因?yàn)楦吒咴谏希瑳](méi)有互動(dòng)。”姚立君解釋說(shuō)。
2010年的時(shí)候，這個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行改版。“除了版面調(diào)整，真正改變的是增加了互動(dòng)功能，每一條信息都可以點(diǎn)評(píng)，提意見，甚至可以罵娘。”
大家都擔(dān)心，“萬(wàn)一出現(xiàn)負(fù)面的情況怎么辦？”阿鍵告訴《中國(guó)新聞周刊》，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)，定下來(lái)涉及到“反黨反社會(huì)”“人身攻擊”兩個(gè)方面的內(nèi)容刪除之外，其他的都不能刪。
阿鍵說(shuō)，“第一年下來(lái)，這兩個(gè)方面的內(nèi)容一條也沒(méi)有，第二年增加了‘法輪功’方面的內(nèi)容，不過(guò)擔(dān)心的情況都沒(méi)有出現(xiàn)。”
和評(píng)論、建議功能匹配的是，開辟了網(wǎng)上信訪的功能。航頭鎮(zhèn)黨委決定：鎮(zhèn)傳媒辦公室專門負(fù)責(zé)這方面的事務(wù)，把相關(guān)信息分解到各個(gè)部門，七日內(nèi)必須答復(fù)，來(lái)不及解決的要說(shuō)明情況。
改版的結(jié)果是，2010年這個(gè)具有互動(dòng)性和參與性的政務(wù)網(wǎng)站點(diǎn)擊量33萬(wàn)次，2011年點(diǎn)擊量更是達(dá)到53萬(wàn)次。
這次改版讓阿鍵在開微博的問(wèn)題上有了底氣。到2011年，航頭鎮(zhèn)推開政務(wù)微博時(shí)，各個(gè)部門一直到各個(gè)村，都開通了微博。
政務(wù)微博別出心裁地被稱為“航頭新視眼”。姚立君說(shuō)，“沒(méi)有用‘發(fā)布’，感覺(jué)太‘高高在上’了。”
從一開始，航頭鎮(zhèn)黨委就設(shè)想，政務(wù)微博要發(fā)揮三種功能：上情下達(dá)，搜集信息，解決問(wèn)題。為此，他們還總結(jié)出四句話：“傾聽民意、關(guān)注民聲、匯集民智、服務(wù)民眾。”
“會(huì)不會(huì)有五毛呢？”面對(duì)《中國(guó)新聞周刊》的質(zhì)疑，姚立君笑了，“在我們這個(gè)地方，不要說(shuō)五毛了，如果有人說(shuō)政府好，就會(huì)受到攻擊，包括理解我們的人，別人也會(huì)攻擊他，說(shuō)你是政府的走狗。”
對(duì)于這樣的網(wǎng)上信訪，阿鍵很滿意，“比接待信訪更好，因?yàn)榻忉尩母采w面更大，比如社保這些普遍性的問(wèn)題，更具有普遍性，有類似問(wèn)題的人看了之后就不用來(lái)上訪了。還有傳播功能，發(fā)微博的人看到回復(fù)后會(huì)告訴別人，你看政府回復(fù)我了。”
“以前接待信訪挺可怕的，我的經(jīng)驗(yàn)是，早上多吃點(diǎn)，盡量不要喝水，到12點(diǎn)也別想上廁所，最長(zhǎng)的一次從八點(diǎn)半到下午兩點(diǎn)都沒(méi)有動(dòng)，五六十個(gè)人圍著。”阿鍵說(shuō)話有他自己的幽默方式，“現(xiàn)在不一樣了。我上一次接訪，一天才接了一撥人。原來(lái)一般情況下一天15至17批，現(xiàn)在一般只有2至3批，生意不好了。”
