發(fā)郵件、看微博、上QQ，廣東21地市書記市長(zhǎng)“網(wǎng)考”引關(guān)注
“一把手”重視網(wǎng)絡(luò)民意不能只掛在嘴上
某記者曾經(jīng)采訪過(guò)山西某市市長(zhǎng)，采訪結(jié)束后，他給該市長(zhǎng)寫了一封電子郵件并附上稿件，第二天等到的是市長(zhǎng)秘書客套而簡(jiǎn)短的短信，大意是來(lái)信已經(jīng)收到，會(huì)盡快轉(zhuǎn)交市長(zhǎng)。該記者覺(jué)得很郁悶，因?yàn)檫@位市長(zhǎng)沒(méi)有親自看郵件。
官員的媒介素養(yǎng)尤其是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用，正在得到各級(jí)政府部門的重視。
據(jù)報(bào)道，6月26日下午，廣東全省21個(gè)地級(jí)以上市黨政主要負(fù)責(zé)人計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能考核在省信息中心舉行。這是一場(chǎng)別開生面的考試，書記、市長(zhǎng)們按照要求，發(fā)郵件、看微博、上QQ、回復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題，進(jìn)行視頻對(duì)話……廣東省省委書記汪洋、省長(zhǎng)朱小丹在巡考時(shí)察看書記、市長(zhǎng)的“應(yīng)試表現(xiàn)”,了解大家應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力和水平。
此次廣東考核對(duì)象都是地級(jí)以上城市黨政“一把手”，讓“一把手”掌握基本上網(wǎng)技能意圖很明顯，一方面希望官員在實(shí)際工作中提高工作效率，能夠直接與網(wǎng)民溝通，了解民情民意；另一方面，通過(guò)“一把手”來(lái)引導(dǎo)下屬官員，使重視網(wǎng)絡(luò)民意不僅僅停留在嘴上，更內(nèi)化為自己的一種素養(yǎng)和執(zhí)政能力。
對(duì)于廣東的做法，網(wǎng)友“揚(yáng)劍”說(shuō)，利用網(wǎng)絡(luò)了解時(shí)事、溝通交流，就像用筆寫字一樣，是普通百姓以及領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該具備的本領(lǐng)。如今，海量信息絕大多數(shù)都從網(wǎng)絡(luò)傳播而來(lái)。隨著網(wǎng)民隊(duì)伍逐步壯大，“網(wǎng)意”中體現(xiàn)著民意，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能，應(yīng)該成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握的技能。然而，對(duì)于這樣一項(xiàng)基本技能，需要省委書記、省長(zhǎng)親自出馬巡考，可見這種素質(zhì)在干部中還比較缺乏。
據(jù)記者了解，中國(guó)主要官員特別是省市一級(jí)的官員，大多都是上世紀(jì)50年代或60年代出生的人。這些人對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較陌生。這個(gè)年齡段的官員有許多機(jī)會(huì)可以接觸網(wǎng)絡(luò)，但由于各種原因，未必十分熟悉網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基本技巧。正因如此，廣州省才把學(xué)會(huì)發(fā)郵件、看微博、上QQ、回復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題，作為地市級(jí)以上黨政主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的基本內(nèi)容。有網(wǎng)友評(píng)論說(shuō)，這些學(xué)習(xí)內(nèi)容看似簡(jiǎn)單初級(jí)，但卻挺符合這些官員的實(shí)際狀況和需要。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室副秘書長(zhǎng)單學(xué)剛在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，官員掌握網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能要體現(xiàn)在實(shí)際應(yīng)用中，比如究竟是親自看微博還是聽下屬匯報(bào)，究竟是親自回復(fù)網(wǎng)友還是由下屬代勞，這些問(wèn)題很關(guān)鍵，考核起來(lái)也很難。如果官員習(xí)慣于聽匯報(bào)，那么匯報(bào)上來(lái)的東西未必是“原汁原味”，打折的可能性是存在的；同樣,手下工作人員代表市長(zhǎng)、書記回復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題，很可能是習(xí)慣性的官話、套話，未必是市長(zhǎng)的真實(shí)意思。
單學(xué)剛在一些地方演講交流時(shí)發(fā)現(xiàn)，有領(lǐng)導(dǎo)干部甚至連微博是什么都還不知道，自己也不愿開微博，這與網(wǎng)民熱衷的“微博問(wèn)政”形成強(qiáng)烈反差，落后于時(shí)代。廣東的做法釋放了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，應(yīng)當(dāng)引起所有地方的干部對(duì)提高信息化能力的重視。
最近幾年，盡管各級(jí)政府網(wǎng)站加大了信息公開力度以提升政府透明度，但中國(guó)社科院發(fā)布的2012年《法治藍(lán)皮書》顯示，在調(diào)研的26個(gè)省級(jí)政府中，僅9個(gè)地方政府透明度及格，及格率三成。清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究》顯示，81個(gè)市政府財(cái)政透明度僅7個(gè)及格。如果一些政府部門連信息透明都做不到，那么某些官員能否直面網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，值得懷疑。
無(wú)論是考核上網(wǎng)水平，還是監(jiān)督官員上網(wǎng)，本質(zhì)上都是讓官員對(duì)網(wǎng)絡(luò)、民意有充分認(rèn)識(shí)，讓網(wǎng)絡(luò)把政府和公眾聯(lián)系在一起。
教育部原新聞發(fā)言人王旭明告訴記者，從2003年中國(guó)第一批政府新聞發(fā)言人上崗開始，教育部、衛(wèi)生部、公安部等部委就開始重視政府網(wǎng)站建設(shè)，教育部新聞發(fā)布會(huì)當(dāng)年曾經(jīng)多次在網(wǎng)絡(luò)同步直播，教育部長(zhǎng)也曾經(jīng)多次應(yīng)邀到人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站做客，與網(wǎng)民面對(duì)面交流。他說(shuō)，“每個(gè)公務(wù)員都應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)的能力，中央有關(guān)部門應(yīng)該通過(guò)制度設(shè)計(jì)來(lái)督促官員上網(wǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)官員直面網(wǎng)民，把官員網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政納入政績(jī)考核的范疇。”他建議，除了重視微博等新媒體外，還應(yīng)該把政府網(wǎng)站建設(shè)以及政府信息透明納入考核中?！叭绻W(wǎng)絡(luò)讓政府透明了，相信官員們對(duì)網(wǎng)絡(luò)既不會(huì)生疏，也不會(huì)畏懼?！?/p>
單學(xué)剛強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)民意不能代替全部民意，了解網(wǎng)絡(luò)民意也不能代替下基層、走訪各階層和考核等手段，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)民意有時(shí)存在對(duì)某些問(wèn)題的放大和夸張。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)，官員必須學(xué)會(huì)全面客觀地看待問(wèn)題和進(jìn)行輿情分析。”
