6月7日,我市發(fā)布《??谑芯W(wǎng)絡問政試點工作實施方案》、《海口市網(wǎng)絡問政工作暫行規(guī)定》、《??谑芯W(wǎng)絡問政督查工作制度》、《??谑芯W(wǎng)絡問政工作績效考核辦法》4個制度文件,決定在全市開展網(wǎng)絡問政試點工作。這4個文件為方便網(wǎng)民問政,建立監(jiān)督機制,確保有關試點單位認真負責、不走過場,將我市網(wǎng)絡問政平臺打造成公共輿論的新平臺、高層決策的好參謀、改善民生的助推器、民主化進程的動力源,以及開辟公民有序參政的新途徑提供制度保障。
建立四大工程推動機制
據(jù)介紹,我市建立四大機制,推動網(wǎng)絡問政工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
一是制定下發(fā)4個基礎性制度文件,逐步在全市全面鋪開網(wǎng)絡問政工作,并在全市90個單位開展網(wǎng)上辦公,其中57個政府單位被列入網(wǎng)絡問政今年的考核。
二是建立網(wǎng)上信息收集、處理和反饋工作制度。各區(qū)、市直各部門要按規(guī)定每天指定專人查閱和瀏覽市網(wǎng)絡問政平臺區(qū)長信箱、局長信箱、部門信箱、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)民問政論壇等網(wǎng)絡問政欄目,收集涉及本區(qū)、本部門的信息,形成本單位的《網(wǎng)絡信息摘報》呈送本單位主要領導批示。
三是復雜問題協(xié)調機制。對網(wǎng)民提出的比較復雜或者涉及多部門的問題,統(tǒng)一轉入“后臺信箱”,由市網(wǎng)絡問政領導小組辦公室形成《問政??谛畔⒄獔蟆?,呈報市領導批示。對市領導在《問政海口信息摘報》上的批示,統(tǒng)一由市委督查室、市政府督查議案室組織協(xié)調或轉交相關單位處理。
四是培訓指導機制。為了讓工作人員掌握網(wǎng)絡問政知識、提高回復水平和質量,組織我市網(wǎng)絡問政試點工作人員開展業(yè)務培訓。
建立三大監(jiān)督問責機制
據(jù)了解,??谑芯W(wǎng)絡問政工作已經建立了一套比較完善的監(jiān)督問責機制。
一是綜合平臺“紅黃綠燈”和網(wǎng)友評分制度。根據(jù)要求,各部門對綜合信息平臺中網(wǎng)民提出的問題要及時回復,一般性問題在7個工作日內作出回復,比較復雜、涉及多個部門的問題在15個工作日內作出回復。部門在7個工作日內回復的,問政平臺將自動標以“綠燈”;7個工作日內尚未回復的標以“黃燈”;超過15個工作日尚未回復的將標以“紅燈”。同時,建立網(wǎng)民評議制度。網(wǎng)民可對信件辦理情況作出評分,評分結果直接在平臺公布,接受網(wǎng)民的監(jiān)督,并作為考核的項目之一。
二是建立各項檢查、監(jiān)督制度。市紀委(監(jiān)察局)會同市委督查室、市政府督查議案室每月對各單位網(wǎng)絡問政處理回復情況進行監(jiān)督檢查和督查督辦;對網(wǎng)民反映問題不落實、答復處理超時的單位進行問責并給予通報;對敷衍塞責造成不良后果的,嚴肅追究單位主要領導、分管領導和直接經辦人員的責任。
三是將網(wǎng)絡問政工作納入績效考評體系。
打造六個網(wǎng)上問政平臺
市信訪局負責人介紹,我市創(chuàng)造性建設了6個各有特色的網(wǎng)上問政平臺,這6個平臺分別是:“網(wǎng)絡問政平臺”、“問政信箱”、《問政海口信息摘報》、“12345”、“網(wǎng)上信訪大廳”和“領導上線”。