中新網(wǎng)6月1日電 最新一期《求是》雜志發(fā)表了中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強于4月23日在加強基層黨風廉政建設座談會上的講話。賀國強在講話中指出，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置，形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督實效。
賀國強要求，建立健全解決發(fā)生在群眾身邊腐敗問題的長效機制。他指出，加強基層黨風廉政建設、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，是一項長期、復雜的任務，既要注重治標，加大懲治力度，更要注重治本，建立健全長效機制，有效防治同類問題反復發(fā)生。
——加強對基層干部的教育。
賀國強提到，要針對新形勢下基層干部隊伍建設面臨的新情況新問題，切實加強和改進思想政治教育；教育引導基層干部增強黨性觀念和法治意識，自覺遵守黨紀國法，嚴格按法律法規(guī)和政策辦事，不斷提高做好新形勢下群眾工作的本領，不斷提高維護社會和諧穩(wěn)定的能力；教育引導基層干部自覺加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣，真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事，進一步密切黨群干群關系。
——要加強對基層干部的管理。
要健全群眾民主評議和民主測評制度，完善基層干部考核評價機制和干部退出機制，切實把從嚴管理的要求貫穿于基層干部的教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理的全過程和各個環(huán)節(jié)；要規(guī)范履職行為，特別是要認真清理基層執(zhí)法項目，規(guī)范行政裁量權，堅決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、辦事不公、濫用職權、假公濟私等行為；要加大問責力度，對因不履行或不正確履行職責嚴重侵害群眾利益的，要追究領導干部和有關人員的責任。
——要加強對基層干部的監(jiān)督。
要健全權力運行監(jiān)督制約機制，嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢等制度，強化對基層干部工作實績考核和經(jīng)濟責任審計，深入開展民主評議基層站所、評議部門和行業(yè)風氣等工作，總結推廣一些地方通過建立村民監(jiān)督委員會、健全村務監(jiān)督機制的經(jīng)驗，促進基層權力規(guī)范運行。
要推進基層事務公開透明，把實行黨的基層組織黨務公開和政務公開、司法公開、廠務公開、村(居)務公開、公共事業(yè)單位辦事公開結合起來，完善公開內(nèi)容、提高公開實效，切實讓基層各項權力在陽光下運行。
要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督等結合起來，拓寬群眾監(jiān)督渠道，健全群眾監(jiān)督機制，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用，加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡信息的收集、研判和處置，形成監(jiān)督合力、增強監(jiān)督實效。
——要完善基層各項制度。
要進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理、村居“兩委”集體決策和村民議事等制度，促進村級民主管理和監(jiān)督規(guī)范化、制度化；要進一步健全國有企業(yè)“三重一大”集體決策制度和權力運行制衡約束機制，完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，規(guī)范國有企業(yè)領導人員薪酬管理、股權激勵和職務消費。
要進一步健全學校、醫(yī)院等公共事業(yè)單位的管理制度，完善相關職業(yè)規(guī)范和權力制衡約束機制；要健全城市社區(qū)居民民主議事協(xié)商和重大事項民主決策等制度，提高社區(qū)管理和服務水平。
在健全完善制度的同時，要嚴格執(zhí)行各項制度，嚴肅處理違反制度的行為，提高制度執(zhí)行力、增強制度實效性。
——要深入推進改革。
要積極推進行政審批、干部人事、財政稅收、投融資體制制度等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，深入推進和規(guī)范基層公共資產(chǎn)、資源交易市場建設，積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位分類改革，加強和創(chuàng)新社會管理，不斷從源頭上鏟除基層滋生腐敗現(xiàn)象的條件和土壤。
賀國強強調(diào)，廣大基層干部身處改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，工作責任大、任務重，十分辛苦。在對基層干部嚴格要求、教育、管理、監(jiān)督的同時，要真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，理解基層工作的難處，體諒基層干部的艱辛，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵，充分調(diào)動他們的工作積極性和主動性，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
