李林：新加坡著名智慧城市專家、中國智慧城市建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長、新加坡新電子系統(tǒng)（顧問）有限公司首席顧問。

　　新加坡著名智慧城市專家李林為廣州支招

　　5月23日，新加坡著名智慧城市專家李林做客第20期讀書講壇，全面系統(tǒng)地闡述了他對(duì)智慧城市的理解，并以新加坡和智慧東勝的建設(shè)為例，為廣州建設(shè)智慧城市提出了很好的意見和建議。他提出，智慧城市應(yīng)該強(qiáng)化頂層規(guī)劃與設(shè)計(jì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)開發(fā)，這才是有效解決互聯(lián)互通的辦法。這是廣州市機(jī)關(guān)讀書講壇新型城市化發(fā)展系列講座之四。

　　智慧城市就是在一個(gè)城市中將政府職能、城市管理、社會(huì)服務(wù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過智慧城市這個(gè)大平臺(tái)融為一體。“只有搭建智慧城市，才能讓社會(huì)管理創(chuàng)新與民生服務(wù)落地。因?yàn)樾畔⒒侄问亲钅芙鉀Q問題的。”李林認(rèn)為，智慧城市就是社會(huì)管理和服務(wù)能力的整合，是利用信息技術(shù)更好地促進(jìn)城市發(fā)展。

　　新加坡建“智慧島”用了35年

　　李林教授曾參加過包括新加坡“智慧島”和香港“數(shù)碼港”在內(nèi)的100多個(gè)智能社區(qū)和智慧城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)，他提出，智慧城市是很花錢的，不是一天兩天建成的。智慧城市一定是一把手工程。如果一把手不支持，很難開展。

　　新加坡建立“智慧島”用了35年時(shí)間。李林認(rèn)為，新加坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、國際競爭力達(dá)到世界先進(jìn)水平，與該國30年來出臺(tái)多個(gè)國家級(jí)信息化戰(zhàn)略密切相關(guān)。新加坡智慧島建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來，一是遠(yuǎn)見，新加坡政府在信息化發(fā)展戰(zhàn)略上一直有清晰的愿景和戰(zhàn)略眼光。二是執(zhí)著，政府堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)克服各種阻力。三是帶頭，政府身體力行，引導(dǎo)信息化在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的應(yīng)用。四是整合，做好城市級(jí)層面上信息資源整合，推動(dòng)政府、社會(huì)企業(yè)、國民共同參與、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　而反觀我國，他認(rèn)為我國的信息化目前基本上處于無序狀態(tài)。各地各搞各的，沒有統(tǒng)一，在信息上很難做到互聯(lián)互通，而他認(rèn)為，對(duì)中國來說，建設(shè)智慧城市頂層設(shè)計(jì)很重要，因?yàn)槊總€(gè)城市的基本需求是相同的，個(gè)性化的東西最多占20%，應(yīng)該統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)開發(fā)，四個(gè)統(tǒng)一才是有效解決互聯(lián)互通的辦法。

　　對(duì)于廣州的智慧城市建設(shè)，李林教授提出，要將社會(huì)管理創(chuàng)新和民生服務(wù)作為智慧廣州建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，積極進(jìn)行市民卡、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧城管、智慧交通、智慧建筑等各城市運(yùn)行業(yè)務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)與建設(shè)。

　　李林教授還指出，要強(qiáng)化智慧廣州建設(shè)保障體系，建立集約化財(cái)政投資建設(shè)機(jī)制和完善政策法規(guī)保障體系。

　　三網(wǎng)分離保證信息安全

　　信息化最大的問題就是安全性，智慧城市如何解決這一問題？李林以新加坡為例做了說明，新加坡在三年前就提出三層網(wǎng)的概念，分別是電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)是完全物理隔離的，涉密的東西一定是專網(wǎng)。電子政務(wù)外網(wǎng)主要用于政府內(nèi)部的信息交換，與互聯(lián)網(wǎng)是采用邏輯隔離。設(shè)立安全區(qū)，通過安全區(qū)各種認(rèn)證后，才可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入電子政務(wù)外網(wǎng)。只要機(jī)密的東西不在外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上，基本上可以解決安全問題。

　　信息化手段解決交通擁堵

　　對(duì)于令所有大城市頭疼的交通擁堵問題，李林教授認(rèn)為，從新加坡的經(jīng)驗(yàn)來看，也可以通過智慧交通得以解決。他說，新加坡是沒有很多道路資源的，解決交通擁堵的主要手段就是采用各種信息化的手段來進(jìn)行管理和疏導(dǎo)，提高道路的使用效率。比如，某一條道路如果行駛的車太多，就要收費(fèi)。通過收費(fèi)來控制車流量。這種收費(fèi)是動(dòng)態(tài)調(diào)整的，車流到一定數(shù)量后才會(huì)收錢。并且通過道路誘導(dǎo)系統(tǒng)，也就是電子顯示牌，對(duì)司機(jī)進(jìn)行收費(fèi)預(yù)告。

　　名詞釋義

　　如何區(qū)分?jǐn)?shù)字城市和智慧城市？

　　李林認(rèn)為，簡單地說，智慧城市是數(shù)字城市的高級(jí)階段。數(shù)字城市是以地理信息技術(shù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)地理空間定位信息的數(shù)字化。而智慧城市是以云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享交換，感知信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)與融合。

　　物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)有什么關(guān)系？

　　李林提出，物聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)調(diào)全面感知及其能力，是對(duì)物的動(dòng)態(tài)、連續(xù)、實(shí)時(shí)、在線的自動(dòng)化的、智能化的全面感知。感知與控制是物聯(lián)網(wǎng)區(qū)別于互聯(lián)網(wǎng)的重要特征。