一封市民反映原有普通住房標(biāo)準(zhǔn)讓自己的住房“被豪宅”的網(wǎng)上信訪郵件，不僅得到政府部門高度重視，而且兩個多月后市政府還采納市民意見、制定公布了新調(diào)整的普通住房標(biāo)準(zhǔn)。市民的合理化建議，影響著公共政策的推出和調(diào)整。

　　今年是本市網(wǎng)上信訪工作開展10周年，昨天（5月26日），記者從市信訪辦獲悉，去年本市網(wǎng)上信訪已占總信訪量的37%，成為本市信訪主渠道。值得注意的是，如今網(wǎng)上信訪中建議類來信比例接近四成，明顯高于傳統(tǒng)信訪渠道，說明網(wǎng)絡(luò)信訪已成為群眾參政議政的重要方式。

　　2002年5月，“中國上?！遍T戶網(wǎng)站上線的同時，本市開通“市長信箱”；2007年，市信訪辦又開通了“網(wǎng)上信訪受理(投訴)中心”網(wǎng)站；2010年，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，“中國上海”門戶網(wǎng)站又增設(shè)了“市委領(lǐng)導(dǎo)信箱”。經(jīng)過先后4次升級與改造，網(wǎng)上信訪受理渠道不斷拓寬，方便了市民輕松點(diǎn)擊鼠標(biāo)就能反映意見建議。尤其是在全國率先啟動全市17個區(qū)縣和市委市政府60個職能部門網(wǎng)上來信辦理程序的全公開和辦理結(jié)果的部分公開，加強(qiáng)了對信訪工作的公眾監(jiān)督，成為“網(wǎng)上信訪”的重要突破。

　　市民“被豪宅”網(wǎng)上信訪獲重視

　　去年11月，市民王春梅等通過網(wǎng)上信訪反映，上海的普通住房標(biāo)準(zhǔn)從2008年11月1日起執(zhí)行后，房價幾年來持續(xù)上漲，有的地方還漲了一倍以上，但絕大部分購房者還要按照3%的最高稅率繳納契稅。她說，自己購買的首套房位于外環(huán)以外十幾公里的閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)，房屋建筑面積約88平方米，均價為1.5萬元每平方米，這是當(dāng)時市區(qū)在售最便宜的房屋之一。但是，由于房價上漲，現(xiàn)在總價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通住房的標(biāo)準(zhǔn)，因此“被豪宅”，需要多支付近3萬元的契稅。為此，王春梅呼吁市領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，減輕普通購房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　市信訪辦受理了王春梅反映的情況后，迅速將問題通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)到包括市領(lǐng)導(dǎo)及市住房保障和房屋管理局等相關(guān)部門。市長韓正對此十分重視，專門批示，請分管副市長會同住房局、稅務(wù)局研究，并召開市政府專題會議研究。

　　經(jīng)過慎重研究后，今年1月，韓正在記者招待會上宣布了這個重大“利好消息”，隨后市政府公布了調(diào)整后的普通住房標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)已于今年一季度正式實(shí)施。

　　建議高層建筑周邊劃定禁放區(qū)

　　今年4月，市民范明芳通過網(wǎng)上信訪來信稱，近年來，高層建筑周邊因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)事故的案例不絕于耳。上海作為一個國際大都市，高層建筑數(shù)量非常多，因燃放煙花爆竹給城市安全運(yùn)行帶來的隱患也與日俱增?！渡虾Ｊ袩熁ū癜踩芾?xiàng)l例》頒布已有十多年，不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，有必要研究完善《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，比如，應(yīng)在高層建筑周邊一定范圍內(nèi)劃定禁止燃放區(qū)等，以確保城市運(yùn)行安全。

　　范明芳的意見馬上被送到市領(lǐng)導(dǎo)手中，并明確批示，要求公安、消防等有關(guān)部門共同研究提出意見，還可邀請來信者共同參與。本月，市公安局牽頭與市建交委、市安監(jiān)局、市房管局邀請建議人范明芳一同研究相關(guān)工作，并提出具體貫徹措施。包括積極推動修訂上?！渡虾Ｊ袩熁ū癜踩芾?xiàng)l例》，推動落實(shí)物業(yè)責(zé)任，明確禁放區(qū)域范圍，規(guī)定高層等建筑的安全燃放距離等。

　　網(wǎng)上信訪公開辦理好評多

　　記者了解到，網(wǎng)上信訪公開辦理以來，也在社會上收獲了許多好評。上海法學(xué)會副秘書長、上海政法學(xué)院教授湯嘯天認(rèn)為，在信訪渠道開展人民建議征集工作符合時代要求，具有獨(dú)特優(yōu)勢，是暢通民意表達(dá)渠道、實(shí)現(xiàn)民眾有序政治參與的良策。要避免出現(xiàn)“公開征集，關(guān)門處理”的局面，不妨對人民建議公開討論，用真誠和正確行為引導(dǎo)公眾的有序政治參與。

　　市信訪辦相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步將加大考核力度，促進(jìn)職能部門重視網(wǎng)上信訪工作。未來將把網(wǎng)上信訪公開范圍擴(kuò)大到本市所有職能部門，最終實(shí)現(xiàn)除群眾不愿意或不適合公開的信件外，全部予以公開。