近日，按照河北省唐山市委的統(tǒng)一安排，該市紀委書記、副書記分頭深入市交通局、教育局等11個市直部門，就推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)進行宣講。市委對深入推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)進行專門部署、專題宣講、專項督查，是唐山市實施模式引領(lǐng)、制度規(guī)范、科技助力，確保權(quán)力運行監(jiān)控機制有效運轉(zhuǎn)的重要舉措。

　　模式引領(lǐng)，實現(xiàn)權(quán)力監(jiān)控全覆蓋。唐山市從容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位入手，以“控得住、用得上、有實效”為標準，積極探索試驗不同類型、不同領(lǐng)域的權(quán)力運行監(jiān)控模式。如，為了創(chuàng)建工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力運行監(jiān)控模式，該市通過清權(quán)確權(quán)、編制權(quán)力運行流程圖、公開權(quán)力運行和事項、查找風險權(quán)力和權(quán)力風險點、確定權(quán)力風險等級和風險點等級、針對風險制定防范措施、將風險責任和落實情況分解到具體責任人身上、建立權(quán)力運行記錄備案制度等8個步驟，形成了環(huán)環(huán)相扣、動態(tài)聯(lián)控的監(jiān)控模式，在曹妃甸港口建設(shè)等重大項目上推廣應用，收到明顯成效。截至目前，唐山已在政府組成部門、工程建設(shè)、國有企業(yè)等7大領(lǐng)域形成了配置科學、制約有效、責任明晰、陽光運行的權(quán)力運行監(jiān)控模式。

　　制度規(guī)范，實現(xiàn)監(jiān)控機制“立起來”。該市按照推動工作有抓手、落實責任有目標、檢查工作有尺度的思路，健全完善權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)制度體系。如，制定了《權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作細則和規(guī)范標準》、《重大行政權(quán)力會審會制度》、《推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作提示函制度》。其中，提示函制度是針對各單位在權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)中存在的問題，由市紀委、監(jiān)察局直接向該單位“一把手”發(fā)送整改通知，并要求限期整改反饋。今年年初，結(jié)合2011年度懲防體系建設(shè)檢查和縣級黨組織主要負責同志向市紀委全會述德述職述廉評議結(jié)果，市紀委、監(jiān)察局向132名縣級黨組織主要負責同志下發(fā)了提示函。

　　科技助力，實現(xiàn)權(quán)力監(jiān)控電子化。去年以來，唐山市按照科技引領(lǐng)、機制配套、試點帶動、整體構(gòu)架的思路，以豐潤區(qū)為試點，建立了集電子政務、電子監(jiān)察和信息公開于一體的權(quán)力運行電子監(jiān)控體系。該系統(tǒng)涉及行政許可、行政處罰、“三重一大”、公共資源交易以及農(nóng)村“三資”管理等15類近1400項權(quán)力，最大的特點是實現(xiàn)了廉政風險實時提醒、違規(guī)立即叫停、裁量階次自動生成等多種功能，把權(quán)力項目的內(nèi)容、流程、條件等固化到電子監(jiān)控系統(tǒng)之中，最大限度減少人為因素的干擾。市委、市政府還專門出臺了《唐山市依托電子政務全面建設(shè)權(quán)力運行電子監(jiān)控體系的實施方案》，預計今年年底可實現(xiàn)全市所有權(quán)力事項“網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、電子監(jiān)控”。