今天(5月15日)是遼寧省第六個政務(wù)公開日。六年來,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,沈陽市政府始終將政務(wù)公開作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進政府管理創(chuàng)新的重要載體和有效形式,在推進政府信息公開、行政決策公開、辦事公開特別是行政權(quán)力運行公開等方面取得了顯著成效,為優(yōu)化城市政務(wù)服務(wù)環(huán)境、推動沈陽老工業(yè)基地加快實現(xiàn)全面振興提供了重要支撐和有力保障。
圍繞保障人民群眾的知情權(quán),認真貫徹落實《政府信息公開條例》要求,組織各地區(qū)各部門主動公開政務(wù)信息和便民信息81萬條,市民可通過網(wǎng)站、報紙、電臺、電視或政府信息查閱中心指定公開載體,隨時獲取政府信息,全市規(guī)范性文件和政策法規(guī)類政府信息全部公開。
圍繞保障人民群眾的參與權(quán)和表達權(quán),市和區(qū)縣(市)兩級政府職能部門定期深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè),開展基層政務(wù)服務(wù)活動,幫助群眾和企業(yè)解決生產(chǎn)生活中的實際問題;連續(xù)六年開展“政務(wù)公開日”活動,為群眾解答政策咨詢問題;利用“114政務(wù)服務(wù)熱線”、《沈陽日報》“民生連線”、沈陽電臺“連心橋政務(wù)公開熱線”、《民心網(wǎng)》平臺,進一步暢通群眾訴求表達渠道,充分發(fā)揮了“政務(wù)公開服務(wù)于民”的作用。
圍繞保障人民群眾的監(jiān)督權(quán),積極探索行政決策公開、行政權(quán)力運行公開和辦事公開的有效方式。對涉及群眾切身利益的重大事項,通過召開新聞發(fā)布會、聽證會、論證會,廣泛聽取社會各界意見;全面開展清權(quán)確權(quán)工作,市直單位和部分區(qū)縣部門的行政權(quán)力運行情況已經(jīng)在網(wǎng)上進行公開,進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
2012年是“十二五”時期承上啟下的關(guān)鍵一年。全市各級政府要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“深化改革、推進創(chuàng)新、提升文明、改善民生”等重點工作,按照深化行政體制改革的要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能、改進政務(wù)服務(wù)、提高行政效能,不斷完善政務(wù)服務(wù)體系,努力推進服務(wù)型政府建設(shè)。
扎實推進政府信息公開。堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,進一步拓寬工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,提高政務(wù)公開的針對性和有效性,實現(xiàn)政務(wù)公開的規(guī)范化、標準化。重點做好行政經(jīng)費、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、招投標、安全生產(chǎn)事故、征地拆遷、價格和收費信息等方面的政府信息公開。通過細化公開范圍、明確公開時限和方式,使社會關(guān)注度高、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府信息及時、準確公開,切實保障人民群眾的知情權(quán)。
扎實推進行政決策公開。堅持依法科學民主決策,建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制,增強公共政策制定透明度和公眾參與度。
圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約用地等重大決策,以及“三農(nóng)”工作、保障性安居工程建設(shè)、社會保障、國民教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等保障和改善民生各項政策,及時將落實措施及執(zhí)行情況向社會公開,讓群眾及時了解和監(jiān)督政府政策落實情況。要重點推進工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè),切實把公開透明原則貫徹于工程建設(shè)、項目規(guī)劃、審批、實施以及監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),不斷擴大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。
扎實推進行政權(quán)力公開透明運行。積極推進行政權(quán)力運行程序化和公開透明,確保行政機關(guān)和公務(wù)員嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責。深入推進行政審批制度改革,將公開透明的要求融入各個行政程序,促進行政權(quán)力規(guī)范行使。將推進行政權(quán)力公開透明運行與加強廉政風險防控緊密結(jié)合起來,依法確權(quán)、科學分權(quán)、公開示權(quán)、有效控權(quán),防止權(quán)力濫用。全面清理和明確對管理和服務(wù)對象行使的各類職權(quán),編制“職權(quán)目錄”,明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等,依法向社會公布。同時,要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監(jiān)督作用,強化社會監(jiān)督。
扎實推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進一步整合政務(wù)服務(wù)資源,健全政務(wù)服務(wù)平臺,促進政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。堅持把方便基層群眾作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點,推進便民服務(wù)向城鄉(xiāng)社區(qū)(村)延伸。進一步提高政務(wù)服務(wù)信息化水平,加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項。充分發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,進一步促進各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合,建立健全上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。
深化政務(wù)公開,加強政務(wù)服務(wù),責任重大,意義深遠。各個地區(qū)各個部門要以國家和省市提出的政務(wù)公開工作要求為指引,銳意進取、務(wù)實創(chuàng)新,不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,努力滿足人民群眾新要求,扎實抓好政務(wù)公開各項工作,努力推進服務(wù)型政府建設(shè),為沈陽市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力保障。