如今,杭州市政府采購(gòu)也像在淘寶上購(gòu)物一樣簡(jiǎn)單。
比如,在杭州市打造的政府采購(gòu)“網(wǎng)上商城”上,記者看到有款臺(tái)式電腦——聯(lián)想ThinkCentreM6300T,在電腦銷(xiāo)售量中該型號(hào)最高,目前已成交855臺(tái)。
這種型號(hào)的電腦市場(chǎng)價(jià)是6780元,在采購(gòu)網(wǎng)上協(xié)議后是5430元,降價(jià)近20%,而通過(guò)政府工作人員與供應(yīng)商議價(jià)后最低成交價(jià)可達(dá)到5400元。
記者近日從杭州市紀(jì)委獲悉,杭州市從2009年就開(kāi)始著手打造的“網(wǎng)上商城”政府采購(gòu)平臺(tái),如今已日趨廣泛、成熟。
網(wǎng)上商城的模式是:通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、專(zhuān)家評(píng)審,推薦中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)商品。中標(biāo)供應(yīng)商將商品詳情錄入商品庫(kù),以文字、照片及影像等多媒體的方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)在選購(gòu)者的計(jì)算機(jī)畫(huà)面前,采購(gòu)單位根據(jù)預(yù)算點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),想要的商品即可收入囊中。
采購(gòu)中心作為網(wǎng)上商城管理者,通過(guò)建立政府采購(gòu)供應(yīng)商誠(chéng)信庫(kù)、交易執(zhí)行情況審核機(jī)制、采購(gòu)最高限價(jià)機(jī)制、交易價(jià)格行情監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制等多項(xiàng)措施,維護(hù)網(wǎng)上商城有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
如今,網(wǎng)上商城形成了顯著特點(diǎn):
多種方式采購(gòu),一目了然。在杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)上公布的“網(wǎng)上商城”產(chǎn)品價(jià)格為采購(gòu)最高限價(jià),采購(gòu)單位自主選擇供應(yīng)商及其中標(biāo)產(chǎn)品。在網(wǎng)上一對(duì)一議價(jià)、一對(duì)多議價(jià)和網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等方式選擇采購(gòu),以獲得更優(yōu)惠的價(jià)格。
效仿淘寶網(wǎng)運(yùn)行模式,方便高效。采購(gòu)中心根據(jù)網(wǎng)上下達(dá)的預(yù)算,通過(guò)預(yù)算審核并制作成采購(gòu)?fù)ㄖ獣?shū)發(fā)送到各單位“采購(gòu)賬戶(hù)”上,效仿淘寶網(wǎng)支付寶環(huán)節(jié),采購(gòu)單位根據(jù)自己“賬戶(hù)”上現(xiàn)有的預(yù)算金額,隨時(shí)可進(jìn)行采購(gòu)。
同時(shí),在產(chǎn)品和服務(wù)可比的條件下,采購(gòu)單位還可以發(fā)起兩個(gè)品牌以上的入圍供應(yīng)商網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)或者通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)在現(xiàn)有供應(yīng)商庫(kù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)起多個(gè)品牌供應(yīng)商競(jìng)價(jià)。
最后,采購(gòu)中心不定期組織政府采購(gòu)專(zhuān)家對(duì)“網(wǎng)上商城”執(zhí)行情況和“網(wǎng)上商城”價(jià)格、服務(wù)進(jìn)行審核、談判,對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行監(jiān)督。
2011年,杭州市本級(jí)政府采購(gòu)金額達(dá)到了28.26億元,占地方財(cái)政支出的比例為16.82%,資金節(jié)約率9.8%。政府采購(gòu)節(jié)約資金一律由財(cái)政收回,杜絕“不管需不需要,花光為止”的浪費(fèi)行為,2012年又出臺(tái)辦公設(shè)備限額標(biāo)準(zhǔn),拒絕奢侈采購(gòu)。
此外,2011年杭州市規(guī)定列入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目,單項(xiàng)或批量預(yù)算金額一次達(dá)到80萬(wàn)元以上的必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。采購(gòu)人必須將采購(gòu)信息以公告形式在指定媒體上發(fā)布,必須面向一切潛在的對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目感興趣的供應(yīng)商,不得人為限定招標(biāo)范圍,所有采購(gòu)活動(dòng)必須嚴(yán)格按照預(yù)先規(guī)定并為各方所知的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)進(jìn)行。