信息化的今天,政府網(wǎng)站越來(lái)越多。作為黨委、政府與百姓之間溝通的有效橋梁,政府網(wǎng)站不僅為百姓提供了眾多資訊,而且在百姓遇到各類困難與麻煩時(shí),也能及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行反映。政府部門是否擁有服務(wù)民眾的優(yōu)良作風(fēng),能否腳踏實(shí)地給百姓排憂解難,從政府網(wǎng)站上,能得到生動(dòng)體現(xiàn)。
“24小時(shí)不關(guān)門”的電子政府
“在政府網(wǎng)上能看到縣里各種信息,而且有很多便民服務(wù),很好用。”石開美是興國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)人,在浙江務(wù)工時(shí)考取了衢州的機(jī)動(dòng)車駕駛證D照。今年,石開美回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)申請(qǐng)?jiān)鲴{C照,但不知道如何辦理,于是就在興國(guó)縣人民政府網(wǎng)上咨詢。沒(méi)想到發(fā)帖的第二天,縣公安交警大隊(duì)工作人員就和石開美聯(lián)系上了,并把辦事流程和轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)需提供的資料發(fā)給了他。很快,石開美就辦好了駕照的事情。
政府網(wǎng)站是一個(gè)“24小時(shí)不關(guān)門”的電子政府。它無(wú)需太多的成本,不需要群眾長(zhǎng)途跋涉,也不用群眾與官員面對(duì)面。群眾只要坐在家里,動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)、鍵盤,在網(wǎng)上發(fā)一封郵件或一條留言,一些問(wèn)題可能就解決了。
“我省政府網(wǎng)站有2000多個(gè),已基本形成覆蓋全省、惠及城鄉(xiāng)的政府網(wǎng)站服務(wù)體系??傮w來(lái)看,設(shè)區(qū)市網(wǎng)站做得最好,其次是省直部門的網(wǎng)站,然后是縣級(jí)網(wǎng)站?!笔」ば盼嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,我省不少政府網(wǎng)站頁(yè)面精美,信息量大、更新快,而且在線服務(wù)做得很好,點(diǎn)擊率非常高。
為了服務(wù)便民,中國(guó)南昌政府網(wǎng)站就在全省率先開通無(wú)障礙訪問(wèn),通過(guò)“貼心廣角”工具,盲人及弱勢(shì)群體也可便捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息和服務(wù)。省公安廳從2008年開始堅(jiān)持,每月10日由廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭在網(wǎng)上進(jìn)行在線交流,現(xiàn)在已經(jīng)開展了44期,并且通過(guò)騰訊微訪談直播。省國(guó)稅局在網(wǎng)站上為廣大納稅人提供“一網(wǎng)式”辦稅服務(wù),為納稅人節(jié)約辦稅成本,網(wǎng)上申報(bào)繳稅已成為絕大多數(shù)納稅人的首選。
在線服務(wù)是政府網(wǎng)站“短板”
省工信委最近公布了一份全省政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估報(bào)告,對(duì)全省縣級(jí)以上173個(gè)政府網(wǎng)站,重點(diǎn)評(píng)估了網(wǎng)站信息公開、在線服務(wù)、公眾參與、網(wǎng)站安全、網(wǎng)站設(shè)計(jì)和日常監(jiān)管等6個(gè)方面內(nèi)容。結(jié)果顯示,這些網(wǎng)站由最初的“技術(shù)導(dǎo)向”逐漸過(guò)渡到“內(nèi)容導(dǎo)向”和“服務(wù)導(dǎo)向”,信息公開、在線辦事、政民互動(dòng)等已成為政府網(wǎng)站建設(shè)的核心,但是,在線服務(wù)依然是網(wǎng)站的“短板”,網(wǎng)站的公眾服務(wù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。
在這次評(píng)估中,有20%的政府網(wǎng)站分?jǐn)?shù)不及格,有的信息公開不夠全面,透明度不夠高;有的在線服務(wù)能力比較薄弱,辦事項(xiàng)目缺乏針對(duì)性;有的與公眾互動(dòng)不夠及時(shí),答復(fù)率偏低;有的存在較多隱患、安全風(fēng)險(xiǎn)較大。得分最低的只有35.22分,其中公眾參與得分為零。在這個(gè)網(wǎng)站上,記者看到里面信息量并不少,但更新慢,很多還是去年的信息,而且沒(méi)有為網(wǎng)民提供留言或咨詢的欄目或板塊。
如果說(shuō)有的省直部門跟老百姓聯(lián)系不緊,那么縣級(jí)網(wǎng)站就應(yīng)該是老百姓最關(guān)注的網(wǎng)站。4月13日,記者瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣級(jí)網(wǎng)站對(duì)縣領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)、縣里的工作動(dòng)態(tài)更新很快,可是對(duì)老百姓的訴求不怎么關(guān)心,“死欄目”不少。比如中國(guó)臨川網(wǎng),政民互動(dòng)欄目里的公民來(lái)信和咨詢回復(fù)內(nèi)容還停留在2010年。共青城網(wǎng)站上,市長(zhǎng)信箱里只能看到3條記錄,而且回復(fù)均為“已報(bào)政府辦公室處理”,結(jié)果如何不得而知。
期待政府“官網(wǎng)”更貼近百姓
“有用才是檢驗(yàn)政府網(wǎng)站的最佳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?!睂<艺J(rèn)為,“官腔太重”是一些政府網(wǎng)站普遍存在的問(wèn)題。以前,政府網(wǎng)站主要是服務(wù)政府自身,只對(duì)“上”負(fù)責(zé),現(xiàn)在,隨著物聯(lián)網(wǎng)的興起,政府網(wǎng)站逐漸成為打造服務(wù)型電子政務(wù)的標(biāo)志,正逐步向服務(wù)型網(wǎng)站轉(zhuǎn)型。
但是,處在轉(zhuǎn)型期的政府網(wǎng)站良莠不齊,一些政府網(wǎng)站無(wú)法為網(wǎng)民提供有效服務(wù),這是滿意度不高的關(guān)鍵。
“以前我們以為老百姓對(duì)條例草案不關(guān)心,沒(méi)想到在網(wǎng)上公布后老百姓很關(guān)心,有的網(wǎng)民提出的意見建議洋洋灑灑一大篇?!币晃徽W(wǎng)站工作人員坦言。百姓已經(jīng)給予了足夠的熱情和關(guān)注,那為什么一些政府網(wǎng)站卻視而不見呢?
湖口縣政府辦公室副主任劉峰說(shuō):“很多地方政府對(duì)網(wǎng)站的認(rèn)識(shí)沒(méi)有真正到位,仍然將政府網(wǎng)站當(dāng)作是宣傳工作來(lái)看待,沒(méi)有將它當(dāng)作為百姓提供服務(wù)的平臺(tái)?!本W(wǎng)民陳英鳳說(shuō),要讓政府網(wǎng)站發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于政府官員要真正樹立起為群眾服務(wù)的意識(shí),關(guān)心群眾的需求,讓政府網(wǎng)站真正地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),做到來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪必復(fù),及時(shí)處理,及時(shí)反饋。
針對(duì)縣級(jí)政府網(wǎng)站薄弱環(huán)節(jié),今年我省將圍繞4個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣和11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣,用一年左右時(shí)間建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)。我們期待,“24小時(shí)不關(guān)門的政府”能夠建設(shè)得更好,更貼心更親民。
