編者按：《數(shù)字湖南建設(shè)綱要》為我們描繪了在高度信息化環(huán)境下湖南未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖。但，“數(shù)字湖南”代表一種什么社會(huì)走向？實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的關(guān)鍵點(diǎn)在哪里？需要克服那些現(xiàn)實(shí)難題？作為普通人如何適應(yīng)融入未來(lái)的數(shù)字化生活？本報(bào)今天約請(qǐng)相關(guān)專家給我們做深度解讀。
大力發(fā)展云環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)
張大方
湖南大力發(fā)展云環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)其時(shí)已至，其勢(shì)已成
云計(jì)算最大的優(yōu)勢(shì)是整合資源，降低成本。應(yīng)用單位不再需要花費(fèi)大量投資來(lái)購(gòu)買計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備和聘用維護(hù)人員，可以直接根據(jù)所需購(gòu)買和租用服務(wù)，尤其有助于企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。建設(shè)“數(shù)字湖南”必須優(yōu)先發(fā)展云計(jì)算環(huán)境下的信息服務(wù)業(yè)，只有這樣才能減少低水平的重復(fù)建設(shè)，才能充分利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量可持續(xù)的信息化建設(shè)。另一方面，云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，類似于電信網(wǎng)、通信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，一旦搶先建成，即具有自然壟斷性。因此，湖南搶先布局云計(jì)算具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
云計(jì)算環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展是大勢(shì)所趨。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的IT公司都在爭(zhēng)相發(fā)展云計(jì)算環(huán)境下的信息服務(wù)業(yè)。如微軟致力于打造最佳云伙伴，其云計(jì)算戰(zhàn)略包括微軟運(yùn)營(yíng)、伙伴運(yùn)營(yíng)、客戶自建三大部分，在動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)中心、私有云以及公共云等方面開展了卓有成效的探索和實(shí)踐。在我國(guó)，云計(jì)算已經(jīng)在現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。
湖南具有良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，可以大有作為。湖南有在中部地區(qū)一流的電信和通信硬件基礎(chǔ)設(shè)施，具備良好的信息技術(shù)研發(fā)能力和人才保障。特別是近年來(lái)湖南在云計(jì)算環(huán)境建設(shè)上取得了一系列重大突破，長(zhǎng)株潭地區(qū)進(jìn)入國(guó)家“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)；我省與富士康科技集團(tuán)簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)“兩型”產(chǎn)業(yè)富湘云合作計(jì)劃》，雙方將合作打造集信息、能源、教育、醫(yī)療等為一體的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)；中興網(wǎng)信全球共享服務(wù)中心暨衡陽(yáng)研發(fā)基地在衡陽(yáng)開工建設(shè)，將建成中國(guó)內(nèi)地城市云服務(wù)的典范，打造城市云、教育云、醫(yī)療云、社區(qū)云、金融云、科技云、商旅云、企業(yè)云八大城市“云服務(wù)”；國(guó)家超算長(zhǎng)沙中心第一期百萬(wàn)億次“天河一號(hào)”主機(jī)系統(tǒng)建成開通；中國(guó)電信湖南IDC及云計(jì)算運(yùn)營(yíng)中心于日前正式成立。這一系列重大項(xiàng)目建設(shè)為湖南發(fā)展云計(jì)算環(huán)境下的信息服務(wù)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
突出重點(diǎn)，加快發(fā)展云計(jì)算環(huán)境下的現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)
一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立科學(xué)的發(fā)展機(jī)制。全面貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，盡快出臺(tái)《加快發(fā)展我省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的意見》，確定目標(biāo)思路、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施，在全省形成共識(shí)，建立統(tǒng)籌發(fā)展的工作機(jī)制、加快發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和“以用興業(yè)、以業(yè)促用”互動(dòng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，從而建立充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在“數(shù)字湖南”建設(shè)中基礎(chǔ)性的資源配置作用。
二是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建以平臺(tái)型企業(yè)為龍頭的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。開展云計(jì)算技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)攻克云操作系統(tǒng)、虛擬化、存儲(chǔ)計(jì)算、云安全等關(guān)鍵核心技術(shù)。加快云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算平臺(tái)、云計(jì)算服務(wù)、核心設(shè)備的發(fā)展建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)和扶持中興通訊、富士康、華為、微軟等一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)打造醫(yī)療信息服務(wù)、移動(dòng)支付、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視、閱讀基地、呼叫中心和現(xiàn)代物流等專業(yè)信息服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，帶動(dòng)整合軟件和信息服務(wù)企業(yè)，形成以平臺(tái)型企業(yè)為龍頭的新型信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
三是要產(chǎn)用聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展云計(jì)算環(huán)境下的應(yīng)用型服務(wù)業(yè)。推進(jìn)有條件的企業(yè)和政府部門率先利用云計(jì)算改造內(nèi)部信息化流程和IT基礎(chǔ)設(shè)施。利用云平臺(tái)積極推動(dòng)制造企業(yè)服務(wù)化，積極發(fā)展面向企業(yè)的軟件服務(wù)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和軟件企業(yè)聯(lián)合開展工業(yè)軟件應(yīng)用示范，推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)和工業(yè)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上融合發(fā)展，提升對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐能力。發(fā)揮云平臺(tái)的強(qiáng)大作用，在全省全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加快發(fā)展手機(jī)動(dòng)漫游戲、閱讀基地、數(shù)字動(dòng)漫等互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，加快華文報(bào)刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)拓展網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)字電視、手機(jī)電視等數(shù)字新媒體。
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夯實(shí)基礎(chǔ)，突破瓶頸，建設(shè)“數(shù)字湖南”
楊志新
建設(shè)“數(shù)字湖南”，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，是提升我省綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要支撐。建設(shè)“數(shù)字湖南”面臨許多挑戰(zhàn)，需要夯實(shí)基礎(chǔ)，突破瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展。需要從以下幾方面努力，實(shí)現(xiàn)突破。
把推進(jìn)“兩化深度融合”作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的首要目標(biāo)。加快推進(jìn)“兩化深度融合”，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，任務(wù)繁重。要加快信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要抓兩頭，對(duì)規(guī)模企業(yè)，主要是推動(dòng)信息技術(shù)的綜合集成，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保和構(gòu)建工業(yè)生產(chǎn)新型體系；對(duì)中小企業(yè)，主要是建立公共服務(wù)信息平臺(tái)，提供咨詢、電子商務(wù)、項(xiàng)目對(duì)接、人才培養(yǎng)等服務(wù)。要加快新技術(shù)的應(yīng)用和新興產(chǎn)業(yè)的培育。要充分利用我省在高性能計(jì)算機(jī)、高性能路由器、集成電路、傳感器、軟件等方面的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成專利，對(duì)接我省企業(yè)和資本市場(chǎng)，建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；要充分對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名IT企業(yè)在新一代信息技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的擴(kuò)充需求，在各產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈等，形成新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極；充分利用我省超算中心高性能計(jì)算機(jī)資源，建立云計(jì)算中心，為我省工業(yè)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、研發(fā)構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái)。
把推進(jìn)下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的基礎(chǔ)條件。我省信息化發(fā)展水平總體偏弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后。“十一五”期間，我省信息化發(fā)展指數(shù)位于全國(guó)第20位左右，屬于第三類。落后于北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)省份，也落后于湖北、黑龍江等省份。湖南網(wǎng)民數(shù)1900萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率29.5%，位于國(guó)內(nèi)第23位，低于全國(guó)和全球平均水平。城市寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備亟待更新，城市光網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展不快，無(wú)線城市建設(shè)在資源共享、優(yōu)化布點(diǎn)、電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)同等方面有待務(wù)實(shí)推進(jìn)。
把數(shù)字城市建設(shè)作為“數(shù)字湖南”的重要抓手。隨著“數(shù)字湖南”建設(shè)的推進(jìn)，各市州數(shù)字城市的規(guī)劃和建設(shè)相繼啟動(dòng)，如“數(shù)字衡陽(yáng)”、“數(shù)字株洲”、“數(shù)字湘潭”、“數(shù)字岳陽(yáng)”等，數(shù)字城市的建設(shè)使“數(shù)字湖南”真正落到實(shí)處。數(shù)字城市是數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市生活的方方面面的表現(xiàn)，城市設(shè)施的數(shù)字化、城市管理的智能化、城市服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，使市民真正享受“數(shù)字湖南”的信息化成果。
把資源整合與共享作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的創(chuàng)新舉措。分散建設(shè)、重復(fù)建設(shè)、資源不能共享，這是信息化建設(shè)中投入巨大、效益低下的通病。建設(shè)“數(shù)字湖南”，必須有效解決資源整合和共享這一信息化建設(shè)的難題。一是部省資源的整合。有效整合國(guó)家部委試點(diǎn)項(xiàng)目與省內(nèi)現(xiàn)有信息化系統(tǒng)資源，如國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范工程與我省農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施；國(guó)家電子病歷試點(diǎn)數(shù)據(jù)中心建設(shè)與我省超算中心云服務(wù)資源共享等。二是電子政務(wù)資源整合。有效整合部門縱向網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)站、部門機(jī)房、對(duì)外服務(wù)呼叫中心等。三是電信、廣電運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)整合。有效推進(jìn)省內(nèi)管線資源、無(wú)線基站資源整合，實(shí)現(xiàn)資源共享和三網(wǎng)融合。
把推進(jìn)電子政務(wù)作為建設(shè)“數(shù)字湖南”的典型示范。通過(guò)政府部門電子政務(wù)的建設(shè)，在“數(shù)字湖南”中起到典型示范和引領(lǐng)作用。通過(guò)政府網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事服務(wù)、公共資源交易等信息系統(tǒng)建設(shè)，提升政府公共服務(wù)水平；通過(guò)市場(chǎng)管理、信用管理、食品安全監(jiān)管、社會(huì)管理等政務(wù)信息化的建設(shè)，提升政府的監(jiān)管能力；通過(guò)協(xié)同辦公信息系統(tǒng)建設(shè)，提升政府的工作效率。通過(guò)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等政府部門的電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)“數(shù)字湖南”在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)。
?。ㄗ髡呦凳≌?jīng)濟(jì)研究信息中心副主任）
