《云南省信息化促進條例》(以下簡稱《條例》)已于2008年3日28日經(jīng)省十一屆人大常委會第二次會議審議通過,并將于今年6月1日起頒布實施。為做好條例的學習宣傳和貫徹實施工作,5月22日下午,省人大常委會召開《云南省信息化促進條例》頒布實施新聞發(fā)布會。省人大常委會副主任程映萱出席會議;省人大常委會委員、省人大財政經(jīng)濟委員會主任委員何遠燦,省無線電管理委員會辦公室主任吳洪分別在會上講話;省人大常委會辦公廳副主任劉昶軍主持新聞發(fā)布會。 何遠燦同志首先介紹了制定該條例的緊迫性、條例的審查情況和條例的主要內(nèi)容特點,并對學習宣傳、貫徹實施條例提了要求。他在講話中說道:隨著全球信息化進程的推進,信息化已成為推動經(jīng)濟社會變革的重要力量、成為推進我國社會主義和諧社會建設的有效途徑。大力推進信息化,是全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇,是實現(xiàn)我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務?!对颇鲜⌒畔⒒龠M條例》全面涵蓋了信息化規(guī)劃與項目建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術推廣應用、信息資料開發(fā)利用、信息安全保障等方面等內(nèi)容,是一部指引現(xiàn)階段云南省信息化發(fā)展方向、綜合性較強的地方性法規(guī)。條例的頒布實施,對促進我省信息化發(fā)展、規(guī)范信息化建設和管理、發(fā)揮信息化推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的作用,均具有十分重要的意義。
講到該條例的特點時,何遠燦同志特別指出:該條例的最大亮點是“十五項促進措施、八項規(guī)范性管理制度和兩項行政許可”。十五項促進措施,即,以法規(guī)的形式,從管理體制、統(tǒng)籌規(guī)劃、專項資金、人才培養(yǎng)、表彰獎勵、績效評估、產(chǎn)業(yè)公共服務平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄、統(tǒng)一電子政務平臺、企業(yè)信息化發(fā)展指南、電子商務、三農(nóng)信息化、社會領域信息化、信息資源共享交換平臺、信息安全專項規(guī)劃等15個方面,明確了促進信息化建設的鼓勵性措施;八項規(guī)范管理制度,則同樣是以法規(guī)的形式,對財政投資為主的信息化項目立項審查制度、資質(zhì)認證制度、驗收制度、績效評估制度、政務和公共服務信息公開制度、信息資源共享制度、信息安全等級保護制度、信息安全應急預案制度等8項制度進行了明確規(guī)定;2項行政許可,則是通過法規(guī)形式,正式授權(quán)信息產(chǎn)業(yè)主管部門負責計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認證。
吳洪同志重點就相關部門如何做好條例的貫徹實施和信息產(chǎn)業(yè)部門如何嚴格依法行政作了部署,他在講話中說道:我省各級政府要按照條例規(guī)定,切實加強信息化工作的領導,將信息化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃建設中,信息化專項資金列入同級財政預算;要把信息化工作作為各級領導干部實績考核內(nèi)容列入工作目標,逐步建立和完善信息化考核制度,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理的原則,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀協(xié)調(diào),努力提高信息化資金使用效果,防止盲目投資、資源浪費和重復建設。各級信息化主管部門要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理的職能,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,要建立知識產(chǎn)權(quán)管理、保護和利用的有效機制,加大依法保護軟件知識產(chǎn)權(quán)及信息化領域其它知識產(chǎn)權(quán)的力度,努力維護條例的權(quán)威性。
吳洪同志還就“我省信息化發(fā)展在全國創(chuàng)造了什么樣的自我模式”和“如何加快推進我省邊遠貧窮地區(qū)信息化建設”等問題,現(xiàn)場回答了記者提問。
省人大及其常委會各委員會、辦公廳、研究室,省政府辦公廳、省國家安全廳和昆明海關等單位的領導出席了會議;省發(fā)改委、省經(jīng)委、省國資委、省財政廳、省公安廳、省通信管理局、省電子工業(yè)行業(yè)協(xié)會等近20家省信息化領導小組成員單位參加了會議。
新華社云南分社、云南電視臺、云南日報、春城晚報等20多家中央駐昆和省市新聞單位參加了新聞發(fā)布會。