每到全國(guó)兩會(huì),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就愈發(fā)熱鬧,一些人大代表、政協(xié)委員和網(wǎng)友互動(dòng),公開(kāi)征集意見(jiàn),更激發(fā)了廣大網(wǎng)友的參政議政熱情。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政如帶雨春潮,激流涌動(dòng)。
為有源頭活水來(lái)
全國(guó)人大代表、新光控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周曉光說(shuō):“來(lái)北京前,許多‘微友’就托我捎句話到北京,多關(guān)注看病貴這個(gè)涉及千家萬(wàn)戶的民生話題?!?/p>
兩會(huì)開(kāi)幕前,全國(guó)人大代表、青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)做客人民網(wǎng),在“兩會(huì)來(lái)了,我托書記省長(zhǎng)捎句話”活動(dòng)中,集中回復(fù)了網(wǎng)友13條涉及青海發(fā)展的建言。
全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生在微博上寫道,“兩會(huì)即將召開(kāi),我作為人大代表將在人大會(huì)議提出改善民生的議案或建議,我愿意開(kāi)放微博平臺(tái),聽(tīng)取各位博友的聲音?!?/p>
全國(guó)人大代表葉青每年帶到兩會(huì)上的議案和建議,不少是網(wǎng)民與他通過(guò)博客、電郵討論出來(lái)的。葉青說(shuō):“我寫博客是為了讓大家天天都可以看到我在想什么做什么,大家可以給我講心里話,也監(jiān)督我是否履行好了職責(zé),督促我是否真正為人民當(dāng)好代表?!?/p>
代表通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)友“傳情”,代表團(tuán)的問(wèn)政平臺(tái)也格外忙碌。今年兩會(huì),重慶網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)聯(lián)合重慶手機(jī)報(bào)、重慶3G門戶開(kāi)通“全國(guó)兩會(huì)直通車”,讓網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)微博留言,欄目組會(huì)把網(wǎng)民的心聲帶到會(huì)上。
“我有問(wèn)題問(wèn)總理”、“我對(duì)兩會(huì)有話說(shuō)”、“我給代表捎個(gè)話”、更是各大網(wǎng)站每年必推的經(jīng)典欄目。今年,法制網(wǎng)“帶著您的問(wèn)題上兩會(huì)”欄目通過(guò)網(wǎng)友投票調(diào)查顯示,物價(jià)上漲、社會(huì)保障、司法公正、食品安全、反腐倡廉等問(wèn)題最為網(wǎng)友關(guān)注。
2011年被稱為“微博問(wèn)政元年”,全國(guó)人大代表、二炮文工團(tuán)歌唱演員李丹陽(yáng)去年曾建議實(shí)行微博實(shí)名制,引起代表委員和網(wǎng)友的激烈辯論。一年后的今天,微博問(wèn)政已如雨后春筍,遍地開(kāi)花。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在新浪微博實(shí)名認(rèn)證的兩會(huì)代表將近800人,在騰訊開(kāi)通微博的兩會(huì)代表有240多人。
全國(guó)人大常委朱永新在各大網(wǎng)站都開(kāi)通了自己的微博,聊教育、談人生,其粉絲已累計(jì)突破350萬(wàn)人。
全國(guó)人大代表、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)王梅珍成了“微博達(dá)人”,聚集了近5萬(wàn)粉絲。
每一個(gè)代表背后,都有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)網(wǎng)民,他們的意見(jiàn),他們的囑托,通過(guò)代表帶到兩會(huì),這是政治民主的最佳體現(xiàn)?!皢?wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)?!睆V大群眾就是源頭活水,是執(zhí)政之基,力量之源。
紙上得來(lái)終覺(jué)淺
網(wǎng)絡(luò)可以在短期內(nèi)匯集民意,但代表委員不能因?yàn)橛辛司W(wǎng)絡(luò),而放棄深入基層。問(wèn)是基礎(chǔ),行是關(guān)鍵。尤其是政府政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),不僅要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解問(wèn)題,還要實(shí)事求是地調(diào)查問(wèn)題,解決問(wèn)題。
廣東省最早搭建網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),“捎給汪洋書記的話”,“有話問(wèn)省直機(jī)關(guān)”等欄目深得人心,僅給汪洋書記的留言就多達(dá)8萬(wàn)多條。汪洋書記每年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)給大家拜年,通過(guò)各種渠道將網(wǎng)上反映的問(wèn)題調(diào)查解決,落到實(shí)處。
中國(guó)社科院《中國(guó)社會(huì)輿情與危機(jī)管理報(bào)告(2011)》顯示,截至2011年7月,我國(guó)已開(kāi)通并認(rèn)證的政府機(jī)構(gòu)微博有1300多個(gè),其中公安微博692個(gè),政府機(jī)構(gòu)216個(gè),官員426個(gè)。
全國(guó)人大代表、浙江奉化市滕頭村黨委書記傅企平認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政應(yīng)該是一個(gè)雙向的過(guò)程。一方面,網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與政治生活,參與部門決策;另一方面,政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民意,匯集民智。但有問(wèn)不答的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政只是一個(gè)“半拉子工程”。
青海省在答復(fù)網(wǎng)友問(wèn)題上走在前列,強(qiáng)衛(wèi)先后對(duì)700多條網(wǎng)友反映的征地補(bǔ)償、交通出行、飲水安全、冬季供暖、工程質(zhì)量、環(huán)境污染、工資待遇等問(wèn)題作出批示,使一些群眾反映強(qiáng)烈的涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
被網(wǎng)民稱作“最敬業(yè)的縣政府網(wǎng)站”的陜西省合陽(yáng)縣政府網(wǎng)站,從2009年起,縣政府相關(guān)部門就對(duì)網(wǎng)民在這里反映的問(wèn)題逐一回復(fù),回復(fù)率基本保持在100%。因而被網(wǎng)友毫不猶豫頂起,成為網(wǎng)上網(wǎng)下熱點(diǎn)。
“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”。如何把虛擬的網(wǎng)絡(luò)和實(shí)際聯(lián)系結(jié)合起來(lái),把網(wǎng)上的意見(jiàn)和建議落到實(shí)處,才是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的關(guān)鍵和精髓。
手把紅旗旗不濕
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《第27次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)用戶4.57億以上,長(zhǎng)期在線網(wǎng)民3億以上,官方政務(wù)微博2400多個(gè),個(gè)人微博博主6311萬(wàn),具有一定影響力度的個(gè)人微博達(dá)1000萬(wàn)以上,手機(jī)使用微博率達(dá)到總用戶的15.5%。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道,公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)注社會(huì)現(xiàn)象、發(fā)表不同意見(jiàn)、參與公共事務(wù)的意識(shí)與熱情空前高漲。
網(wǎng)絡(luò)如海,網(wǎng)民以博客、播客、拍客、曬客等多種身份出現(xiàn),直接面對(duì)全世界發(fā)布消息,影響公眾,形成了巨大的輿論壓力。在千變?nèi)f化,波譎云詭的網(wǎng)絡(luò)浪潮中,怎樣才能做到“弄潮兒向濤頭立,手把紅旗旗不濕”?政府部門應(yīng)該探尋全新的管理和應(yīng)對(duì)模式。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政走向制度化就是一個(gè)創(chuàng)新。安徽省十一屆人大三次會(huì)議上,政府工作報(bào)告明確提出“要更加關(guān)注人民群眾的新期待,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,支持鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”。這是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政首次被寫入地方兩會(huì)的政府工作報(bào)告之中。隨后湖南、廣州等地也陸續(xù)將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政寫進(jìn)政府工作報(bào)告。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政在我國(guó)蓬勃發(fā)展,已得到廣大網(wǎng)友的認(rèn)可和贊同,且被寄予厚望。愿網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政一路走好,問(wèn)得天更藍(lán),水更清,人民生活更幸福。