上網(wǎng)辦事，已經(jīng)成為當代人的生活習慣。為提高政府服務效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，去年印發(fā)的《國務院關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）提出明確要求：2017年底前，各?。▍^(qū)、市）人民政府、國務院有關(guān)部門建成一體化網(wǎng)上政務服務平臺，全面公開政務服務事項，政務服務標準化、網(wǎng)絡化水平顯著提升。

　　如今，距離“截止日期”只剩一個多月時間，各地進展如何？針對此，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室近期對全國互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺進行了全面檢查，并于11月2日公開了“成績單”。記者獲悉，這是全國互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺首次接受全面檢查。

　　29省已建一體化平臺

　　檢查結(jié)果顯示，截至2017年8月底，已有29個?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設兵團建成一體化互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺，其中16個平臺實現(xiàn)了省、市、縣三級全覆蓋。與去年相比，“網(wǎng)上政府”建設實現(xiàn)了重大進展。

　　政務上網(wǎng)，目的就是方便群眾辦事。因此在檢查過程中，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室聚焦“服務功能不可用、服務信息不準確”等底線問題，首次制訂了互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺檢查指標，重點抽查了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項是否“找得到、看得懂、說得準、辦得通、速度快”。

　　具體而言，在平臺功能是否可用方面，北京、天津、上海、浙江、山東、廣東、海南等地區(qū)平臺搜索、注冊、咨詢等功能的有效可用比例在80%以上。與此同時，檢查發(fā)現(xiàn)，一些地方互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺與政府門戶網(wǎng)站存在“兩張皮”現(xiàn)象，甚至同一事項內(nèi)容不同、標準各異，讓辦事群眾無所適從。根據(jù)抽查結(jié)果，26%的平臺存在辦事入口不統(tǒng)一的問題。

　　在服務事項是否準確方面，江蘇、浙江、山東、廣東、貴州、寧夏等地區(qū)平臺80%以上的服務事項較為規(guī)范、實用、準確。此外，浙江提出的“最多跑一次”、江蘇提出的“不見面審批”等，均對互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺服務實效提出了更高要求，深受百姓歡迎。

　　網(wǎng)站實用性仍待提高

　　打開某地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺，欄目設置一應俱全，但當記者繼續(xù)點擊具體項目時，卻發(fā)現(xiàn)，有些欄目竟是空白。這并非個例。記者從國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室了解到，由于服務事項梳理上網(wǎng)跟不上平臺建設步伐，抽查發(fā)現(xiàn)，68%的平臺存在部分欄目下無內(nèi)容的問題，導致“有路無車”，平臺不能用。

　　同時，檢查還發(fā)現(xiàn)，部分互聯(lián)網(wǎng)政務服務平臺未能與部門辦事系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證、一號登錄，辦事系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不能共享復用。也就是說，當群眾在平臺上完成注冊、登錄，具體辦事時，系統(tǒng)會自動跳轉(zhuǎn)到具體業(yè)務部門的網(wǎng)站，而這個網(wǎng)站則要求辦事人再次注冊用戶名。這樣繁瑣復雜的過程，大大降低了群眾的辦事體驗。

　　此外，回復不及時、搜索功能不可用、服務信息不準確等現(xiàn)象也飽受辦事群眾的詬病。抽查結(jié)果顯示，38%的平臺答復咨詢問題時間超過5個工作日；22%的平臺搜索功能不可用；33%的政務服務事項未明確辦理時限、收費標準、聯(lián)系方式等要素；41%的政務服務事項未提供辦事表格下載。

　　近7成平臺存在空白欄目、辦一件事需要反復注冊、問一個問題10天后才得到回復……這些現(xiàn)象值得警惕，創(chuàng)建“網(wǎng)上政府”目的本是為了便利百姓，切勿本末倒置，忘了初衷。

　　機制保障尤為重要

　　按照《意見》要求，年終大考為時不遠，此次檢查的目的主要在于提醒和督促。目前，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室已就檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題分別致函各地區(qū)、部門，要求其認真清理整改。

　　十九大報告提出，要建設人民滿意的服務型政府，而推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，正是把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。記者獲悉，為推動地方部門加快推進工作，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室在中國政府網(wǎng)上公開了各地區(qū)、各部門年初報送的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”目標任務表，集中曬出了各地區(qū)、各部門的承諾，以公開促落實。此次檢查要求各地區(qū)、各部門在2017年12月31日前完成自查整改、報送整改情況，國務院辦公廳將對其檢查整改情況開展抽查核查，并向社會公開核查結(jié)果。

　　事實上，網(wǎng)站建得漂不漂亮不重要，好不好用才是關(guān)鍵。要想真正便利群眾辦事，網(wǎng)站背后的各業(yè)務部門必須扮演好保障主體的角色。因此，打通各部門間的信息壁壘，高效聯(lián)合網(wǎng)站建設部門和各業(yè)務部門的力量尤為重要。要做到這一點，各地區(qū)、各部門必須加強協(xié)作配合和工作聯(lián)動，明確責任分工，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨層級、跨部門整體推進，做好制度銜接，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提供制度和機制保障。