社會信用體系建設，政務誠信很關鍵。近日，惠州市政府出臺《惠州市加強政務誠信建設實施方案》，將在公共資源交易、政府和社會資本合作、招商引資、政府債務、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點領域推進政務誠信建設。

　　市發(fā)改局負責人介紹，按照目標，到2018年底，惠州將基本實現(xiàn)政務信息公開透明、政務領域失信記錄健全完善，初步建立起守信踐諾機制和政務誠信監(jiān)督體系。到2020年，失信懲戒機制有效發(fā)揮作用，政府依法行政水平全面提高，重點領域政務誠信建設取得明顯成效。

　　引人關注的是，惠州將健全失信懲戒機制。政府部門和公務員存在政務失信記錄的，將根據失信行為對經濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度，對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改，依法依規(guī)取消相關政府部門參加各類榮譽評選資格，予以公開通報批評，對造成政務失信行為的主要負責人依法依規(guī)追究責任。

　　政務履約和守諾服務納入績效評價

　　作為廣東省社會信用體系建設試點市，惠州在全省率先建成“一庫一網兩平臺”市公共信用信息管理系統(tǒng)，整合54個市直部門的400多個數(shù)據主題，信息涵蓋企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織4類主體，入庫數(shù)據量達5.4億條。

　　如何推進政務誠信建設？根據方案，惠州將從推進政務公開、推進依法行政、建立守信踐諾制度、健全政務信用記錄、強化信用約束體系、健全失信懲戒機制、加強信用權益保護、打造守法誠信隊伍8個方面著手。

　　建立守信踐諾制度是方案一大亮點。結合權責清單和服務清單，惠州各級政府和公務員將在履職盡責、依法行政、優(yōu)化服務等方面向社會公開作出信用承諾。把政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系，把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報告關于經濟社會發(fā)展目標落實情況以及為群眾辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水平的重要內容。

　　同時，要在債務融資、政府采購、招標投標等市場交易領域誠實守信，嚴格履行各項約定義務，為全社會作出表率。

　　惠州還將實施區(qū)域政務誠信大數(shù)據監(jiān)測預警。支持信用服務機構、高校及科研院所等第三方機構對各地區(qū)各部門開展政務誠信評價評級并及時公布結果，加強社會監(jiān)督。

　　逐步公開政務失信記錄

　　進行失信懲戒的前提是健全政務信用記錄，惠州在這方面也有新招。

　　市信用辦負責人介紹，惠州將依托市電子監(jiān)察系統(tǒng)準確記錄并客觀評價全市各級政府和公務員對職權范圍內行政事項以及行政服務質量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。同時，將全市各級政府和公務員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄。惠州將依托信用惠州網依法依規(guī)逐步公開全市各級政府和公務員政務失信記錄，并將相關信息報送至國家和省信用信息共享平臺。

　　惠州還將探索在改革試點、項目投資、社會管理等政策領域和績效考核中應用政務誠信評價結果。同時，強化公務員評優(yōu)評先、晉職晉升環(huán)節(jié)的信用審查結果運用，對存在政務失信記錄的公務員，按照相關規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。

　　此外，惠州將實行公務員招錄信用審查制度，限制招錄列入涉金融等嚴重失信人名單的當事人為公務員。對公務員錄用考試違紀違規(guī)的考生，依法依規(guī)處理，并記入公務員考試錄用誠信檔案庫，限制報考，限制錄用。