政務(wù)信息化方面怎樣做才能在所在的組織創(chuàng)造價值?CIO們?nèi)绾巫鲋虚L期規(guī)劃才能對政府的工作人員在日常工作中有所幫助呢?基于以上問題,工信部信息化研究中心副主任劉權(quán)博士給出了他的建議。
劉權(quán)認為,以上問題是大家思索的很久的一個問題。很難用一句話或者兩句話把這個問題回答出來。政府信息化是一個系統(tǒng)的工程,涉及面比較廣。在政務(wù)信息化方面,他建議,政府部門的信息化建設(shè)者在做信息化工作或者信息化建設(shè)的時候,應(yīng)該堅持幾個原則。有了這幾個原則的前提下,上述目標可以實現(xiàn)。
第一個原則,一定要提高認識理順機制。
提高認識理順機制把實踐發(fā)展需要與發(fā)揮主觀能動性,自上而下的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與自下而上的基層實踐創(chuàng)新有機的結(jié)合起來。把發(fā)展電子政務(wù)的認識統(tǒng)一到促進服務(wù)型政府建設(shè)這條主線上來。進一步理順和完善電子政府領(lǐng)導(dǎo)推進協(xié)調(diào)和監(jiān)督咨詢機制,強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)。電子政務(wù)一定要做好一個統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享這樣打破目前所存在的一些條塊或者信息誤導(dǎo)這樣一個現(xiàn)象。
第二個原則,一定要統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)同共享。
統(tǒng)籌推進電子政務(wù)建設(shè)合理布局建設(shè)項目??茖W(xué)制定實施步驟,全面樹立業(yè)務(wù)流程,合理規(guī)劃信息資源。充分整合利用各種資源,按照信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的要求建設(shè)新系統(tǒng),調(diào)整再建系統(tǒng),改進一建系統(tǒng),切實發(fā)揮電子政務(wù)建設(shè)的一個效能。也就是說咱們在建設(shè)項目的時候一定要從這個規(guī)劃到實施到驗收還有個使用的過程,一定要注重哪個項目切切實實能夠發(fā)揮這個項目的價值又能發(fā)揮它的作用的。
第三個原則,強化應(yīng)用效果導(dǎo)向。
以這個切實提高實際應(yīng)用成效為核心,以解決實際問題,服務(wù)用戶為出發(fā)點,深入挖掘應(yīng)用需求,創(chuàng)新服務(wù)提供機制和模式。強化服務(wù)推廣應(yīng)用,建立應(yīng)有的一個成效評估機制,引導(dǎo)電子政務(wù)步入集約化見實效的一個發(fā)展軌道上來。
第四個原則,保障電子政務(wù)的安全。
電子政務(wù)沉淀了很多的公眾信息或者是業(yè)務(wù),就是政府辦事過程當中的一些信息。所以信息的安全可以說是至關(guān)重要的。所以第四個原則就是一定要自主發(fā)展保障安全。就是一定要優(yōu)先采購具有自主創(chuàng)新和自主品牌的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)。針對電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)面臨的信息安全風(fēng)險圍繞跨密集,跨安全等級的業(yè)務(wù)應(yīng)用,制定安全策略,加強安全管理和集中設(shè)施建設(shè),確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的安全可靠。
在電子政務(wù)領(lǐng)域,目前大家網(wǎng)上辦公時,大多數(shù)政府部門在保證安全的時候,怎么樣去確認每個員工不被別人潛入,其帳號不被別人破解,或者說如何確保政府工作人員在應(yīng)用的時候是其本人在操作?,F(xiàn)在政府部門用了一個很好的技術(shù),也就是電子認證技術(shù)。比如說在北京、在中央各個部委,政府給每一個委員都發(fā)了一個網(wǎng)上身份識別的標識,就是U盾,這就是電子政務(wù)的一個數(shù)字證書的應(yīng)用。這確實能保證網(wǎng)絡(luò)的主體是誰,其網(wǎng)上的行為,以及其網(wǎng)上行為的追溯;通過這個U盾都可以識別出來。那么現(xiàn)在多數(shù)都采用了這個技術(shù)手段。那么在堅持這四個原則的前提下,我認為去建設(shè)這個電子政務(wù)應(yīng)用電子政務(wù)應(yīng)該說能夠達到剛才所說的這個目標。