日前,市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強政務誠信建設(shè)的實施意見》,從依法行政、政務公開、服務承諾、健全政務信用記錄、實施信用聯(lián)合獎懲等多個領(lǐng)域推進政務誠信建設(shè),構(gòu)建“有諾必踐、取信于民”的誠信政府,提升政府公信力,樹立政府公開、公平、誠信、清廉的形象。

  將建立公務員信用評價制度

  按照《實施意見》,我市將不斷健全政務失信記錄,將各地各部門和公務員在履職過程中,因違法違規(guī)、失信違約被司法裁判、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄,并及時推送至市信用信息平臺,通過“信用石家莊”網(wǎng)站依法依規(guī)向社會公眾公開。

  健全政府部門在行政管理中推行信用報告、信用承諾和信用審查制度,使用信用產(chǎn)品和服務,建立相關(guān)當事人記錄核查制度。各級政府部門在財政資金補助、政府采購、政府投資工程建設(shè)、采用招拍掛方式出讓土地使用權(quán)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易等行政管理領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),率先使用經(jīng)市信用辦審核的市場主體的信用記錄和信用報告,優(yōu)化政府資源配置。

  此外,我市還將建立公務員信用評價制度,依法依規(guī)將公務員個人事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀違約行為等信用記錄作為干部考察、任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

  加強八大重點領(lǐng)域誠信建設(shè)

  《實施意見》指出,在政務誠信建設(shè)過程中,重點加強財政資金補助、政府采購、與社會資本合作(PPP)、招標投標、招商引資、債務等八大領(lǐng)域的誠信建設(shè)。

  嚴格財政資金補助申請標準,對選樹為誠信典型或信用狀況良好的申報主體優(yōu)先給予資金補助,對被確定為有嚴重失信行為的申報主體,不納入資金補助范圍(社會福利、救助和扶貧資金除外)。完善政府采購市場的準入和退出機制,對信用等級較低和列入“黑名單”的供應商、政府采購代理機構(gòu),在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購活動。加強政府有關(guān)部門責任,建立政府和社會資本合作失信違約記錄。明確政府和社會資本合作項目政府方責任人及其在項目籌備、招標投標、政府采購、融資、實施等階段的誠信職責,建立項目責任回溯機制,將項目守信履約情況與實施成效納入項目政府方責任人信用記錄。

  加強對公益類事業(yè)單位法人登記管理、機構(gòu)編制、公共服務質(zhì)量、社會保障、財稅、審計、貸款、價格與收費、訴訟仲裁等方面誠信建設(shè),建立公開承諾制度,將相關(guān)承諾在本部門網(wǎng)站和“信用石家莊”網(wǎng)站公示。積極引入第三方信用中介機構(gòu)開展信用評價。建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開承諾制度。

  建立完善信用獎懲機制

  根據(jù)《實施意見》,我市將加大對各級政府部門和公務員誠信行為的激勵、公示和失信行為的懲戒、曝光力度。

  各地各部門存在政務失信記錄的,要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,對具體失信情況書面說明原因并限期加以整改,依法依規(guī)取消相關(guān)政府部門參加各類榮譽評選資格,予以公開通報批評,對造成失信行為的主要負責人依法依規(guī)追究責任。對存在政務失信記錄的公務員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。

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