中新社1月11日電 “建設憂民所憂、樂民所樂的服務政府;務實高效、勤勉創(chuàng)新的責任政府;公正嚴明、規(guī)范有序的法治政府;風清氣正、公開透明的廉潔政府”,上海市長韓正11日在此間生動描繪了心中對政府自身建設的期盼。
韓正表示,上海將大力推進政務公開,讓行政權力始終在陽光下運行;將推進公共權力、公共資源、公共服務公開透明,并從嚴治政,著力提升政府公信力和執(zhí)行力。他表示,將把上?;窘ǔ扇珖姓首罡?、行政透明度最高、行政收費最少和法治環(huán)境最好的行政區(qū)之一”,努力在建設人民滿意的服務型政府進程中走在前列。
上海市第十三屆人民代表大會第五次會議11日正式開幕。韓正在政府工作報告中指出,新形勢下,民眾對政府服務有更高期待,對政府工作有更高要求,加強政府自身建設和改革的任務更加繁重。他坦言,有些部門不同程度存在治政不嚴、管理不力、懶散松懈的問題,工作中扯皮推諉、行政不作為現(xiàn)象還時有發(fā)生,極少數(shù)政府工作人員甚至以權謀私,貪污腐敗。
這位市長在政府工作報告中特別辟出大量篇幅暢談“加強政府自身建設”。韓正表示,將依法、及時、準確、全面公開民眾普遍關心的政府信息;推進政府部門可以公開的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)、各類基礎政府數(shù)據(jù)對社會開放;還將積極運用政府微博等新媒體,更好地回應社會關切。
韓正指出,將推進公共權力、公共資源、公共服務公開透明,擴大食品生產(chǎn)銷售、環(huán)保等行政審批結果公開。上海還將建立健全行政執(zhí)法情況通報制度,定期公布相關監(jiān)督檢查和執(zhí)法總體情況,探索行政執(zhí)法自由裁量權公開,推動涉及重大公共利益行政處罰信息公開。
從嚴治政也是韓正重點強調的部分。他表示,將著力加強廉政建設,嚴懲貪污腐敗,推廣“制度加科技”機制,更加有效地從源頭上防止腐敗。他說,將圍繞征地拆遷、及環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等突出問題,繼續(xù)開展專項整治和糾風,切實維護民眾利益。
韓正還表示,著力加強政府內(nèi)部監(jiān)督,加大包括社會公共資金運行的在內(nèi)的審計力度,強化對產(chǎn)業(yè)結構調整、市場價格調控等重點工作的監(jiān)察督查,嚴格考核、嚴肅問責,著力提升政府公信力和執(zhí)行力。
此外,“激發(fā)全社會創(chuàng)造活力,著力提升城市創(chuàng)新能力”也是韓正羅列上海的十個主要工作之一。韓正提出將出臺支持高層次海外人才創(chuàng)業(yè)的綜合政策,啟動外國專家“千人計劃”,大力推進國家級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和浦東國際人才創(chuàng)新實驗區(qū)建設,并實施新一輪鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃,力爭幫助1萬人成功創(chuàng)業(yè)。全面實施國家科技和金融結合試點,多渠道解決不同發(fā)展階段科技型中小企業(yè)融資需求。
智慧城市建設也位列2012年上海市政府10大工作之中。韓正說,上海將加快建設以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的智慧城市。上海還將推進互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、超級計算機中心4期等項目建設,并將加快智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。