財新網(wǎng)訊 中央紀委全體會議1月10日在北京閉幕。會議通過的全會公報提出：健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在促進反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。

　　據(jù)財新記者了解，這是近年來中央紀委首次公開表態(tài)要求重視互聯(lián)網(wǎng)反腐的作用。

　　網(wǎng)絡(luò)反腐已成常態(tài)

　　1月4日凌晨，以廣西質(zhì)監(jiān)局正廳級巡視員段一中為男主角的不雅照，在互聯(lián)網(wǎng)曝光。當天晚上，廣西質(zhì)監(jiān)局發(fā)布公告稱，該局及相關(guān)部門正在對此事進行調(diào)查核實。

　　段一中事件是2012年第一起中國官員的“床照門”，相關(guān)部門的迅速表態(tài)也意味著紀檢監(jiān)察工作回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息將成為常態(tài)。

　　事實上，近年來不少中國腐敗官員的劣跡都是通過網(wǎng)絡(luò)首先得以曝光，比如2010年10月發(fā)生的廣東陳亞春事件。陳亞春時任廣東茂名市副市長，來自情婦的舉報信在網(wǎng)絡(luò)上流傳。廣東省紀委旋即介入并對外公開表示舉報已受理，此后一周內(nèi)，陳被宣布因涉嫌嚴重違紀，接受審查。

　　知情人士告訴財新記者，類似事件廣東省紀委已形成一定內(nèi)部遵循的規(guī)律：“如果線索從網(wǎng)絡(luò)來，回應(yīng)就由網(wǎng)絡(luò)去?！?/p>

　　財新記者獲知，當前中國紀檢部門利用互聯(lián)網(wǎng)開展反腐倡廉工作，主要有兩種形式。其一是在開放平臺獲取線索，例如過去的網(wǎng)絡(luò)論壇和現(xiàn)在的微博。另一種是專門網(wǎng)絡(luò)舉報，比如紀檢部門建立的互聯(lián)網(wǎng)信訪舉報系統(tǒng)平臺。

　　從近年的實踐經(jīng)驗看，網(wǎng)絡(luò)輿情已成為紀檢部門重要的辦案線索來源之一。此次中央紀委公報對利用互聯(lián)網(wǎng)反腐的表態(tài)，更顯示出中國反腐最高層對這種形式的關(guān)注和肯定。

　　重視網(wǎng)絡(luò)反腐已成共識

　　不過，網(wǎng)絡(luò)舉報的效果仍有待打破一些現(xiàn)實局限的。比如廣東茂名公務(wù)員朱國瑜曾不斷在網(wǎng)絡(luò)上公布當?shù)毓賳T涉嫌貪污腐敗線索，并帶頭在博客上公布個人財產(chǎn)狀況，以示“正人先正己”之意。但后來朱國瑜卻意外被砍成輕傷，而他持續(xù)舉報的對象并未受到懲處。

　　當然，與段一中事件不同的是，朱國瑜舉報的是經(jīng)濟犯罪，前者則摻雜了男女關(guān)系。比較而言，前者事件的社會影響力更為廣泛，一旦出現(xiàn)，即迅速傳播，形成丑聞。

　　如何有效利用互聯(lián)網(wǎng)反腐，鄰國印度給我們提供了一個可以借鑒的版本：

　　2011年6月初，兩個印度海歸創(chuàng)辦了網(wǎng)站“我行賄了”。網(wǎng)友登陸網(wǎng)站后可以分享行賄經(jīng)驗。印度卡納塔克邦交通部部長巴哈斯科爾拉奧是該網(wǎng)站的粉絲。他認為，這家網(wǎng)站的價值在于，讓官員們意識到丑聞會走出辦公室，甚至傳遍全世界。

　　據(jù)財新記者了解，“我行賄了”這種模式在中國曾得到大量復(fù)制。但是類似網(wǎng)站如曇花一現(xiàn)被迅速關(guān)閉。事件過程中，檢察機關(guān)和紀檢部門展現(xiàn)了不同態(tài)度。

　　2011年6月20日，在公開場合，北京市檢反貪局副局長張京宏表示，反腐舉報線索在網(wǎng)上公布容易打草驚蛇；北京市檢控申處處長羅守梁則直接稱：這種形式是不合法的。

　　但此后兩天，6月22日，中央紀委副書記、新聞發(fā)言人吳玉良公開對民間反腐網(wǎng)站作出回應(yīng)，他表示要引導(dǎo)網(wǎng)民合法合理表達訴求，使網(wǎng)上反映的線索提高真實性和可靠性。

　　此次中央紀委以全會公報形式首提重視互聯(lián)網(wǎng)的反腐作用表明，利用互聯(lián)網(wǎng)反腐已成共識和趨勢，網(wǎng)絡(luò)輿情將成為中國反腐的重要風(fēng)向標。