四場(chǎng)電視問(wèn)政,場(chǎng)場(chǎng)問(wèn)到讓官員“冒汗”、“坐不住”……去年11月22日到25日,武漢市現(xiàn)場(chǎng)直播電視問(wèn)政,收視率火爆,媒體好評(píng)連連,民眾也給予高度贊賞和充分支持?!半娨晢?wèn)政開(kāi)了個(gè)好頭。”本屆省“兩會(huì)”上,致公黨湖北省委提交的集體提案中說(shuō),電視問(wèn)政打造了一個(gè)公眾參與政務(wù)監(jiān)督的互動(dòng)平臺(tái),便于公眾掌握內(nèi)情、政府了解群眾訴求,也有利于實(shí)際問(wèn)題的解決,應(yīng)借這一東風(fēng),在全省建立問(wèn)政長(zhǎng)效機(jī)制。
問(wèn)政形式可多樣化
“武漢的電視問(wèn)政我看了好幾場(chǎng),收視率為什么火爆?根本原因在于老百姓的知情權(quán)得到了滿足?!痹谑≌f(xié)常委、致公黨湖北省委副主委龍炳煌看來(lái),百姓“問(wèn)政”是一種重要的政務(wù)監(jiān)督渠道。
龍炳煌認(rèn)為,除了電視問(wèn)政,還可采取網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等多種形式。相比電視,網(wǎng)絡(luò)更便于操作和保持常態(tài)化。據(jù)相關(guān)調(diào)查,近六成人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)有助于拉近政府與民眾的距離。
省人大代表、省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)馬哲軍說(shuō),在信息社會(huì),普通百姓對(duì)職能部門(mén)的監(jiān)督應(yīng)該越來(lái)越透明,與部門(mén)的溝通也應(yīng)該越來(lái)越暢通、便捷、高效,他主張立體化、多樣化的“全媒體問(wèn)政”。“以前,職能部門(mén)做什么、怎么做、有沒(méi)有到位,老百姓難以監(jiān)督,反映問(wèn)題的渠道也很少。自己有事,只能去窗口單位咨詢、求助,這種一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的問(wèn)政方式效率非常低下。”馬哲軍說(shuō),現(xiàn)在武漢市嘗試電視問(wèn)政,如果全省再進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,把點(diǎn)擴(kuò)到面,成為“面”對(duì)“面”的問(wèn)政,瞬間就會(huì)把個(gè)別問(wèn)題轉(zhuǎn)化為普遍問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題的普遍解決,監(jiān)督效果和辦事效率也會(huì)提高。
問(wèn)政機(jī)制應(yīng)常態(tài)化
在省人大代表、湖北得記食品有限公司董事長(zhǎng)羅靜看來(lái),作為民營(yíng)企業(yè),無(wú)論是信息通報(bào)、反映困難還是政策落實(shí),保持與政府部門(mén)的實(shí)時(shí)溝通非常重要。
“這就需要一個(gè)功能完善的問(wèn)政平臺(tái),讓企業(yè)家能便捷地與政府部門(mén)對(duì)話。”龍炳煌建議,建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)使問(wèn)政常態(tài)化?!澳壳埃沂『芏嗖块T(mén)和地方政府都設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái),有的是單獨(dú)設(shè)立,有的是在政府官網(wǎng)上通過(guò)特定板塊實(shí)現(xiàn)。”龍炳煌建議,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)不應(yīng)局限于上述平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府微博、政務(wù)論壇等功能,更重要的是創(chuàng)建一個(gè)能網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的直播平臺(tái)。
在他看來(lái),這個(gè)平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)功能:一是日常問(wèn)政,對(duì)個(gè)別或少數(shù)網(wǎng)民的問(wèn)政進(jìn)行單獨(dú)答復(fù),回復(fù)過(guò)程選擇性地文字直播。二是就政府某一重要工作內(nèi)容或民眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題預(yù)選議題,定期舉辦,公開(kāi)答復(fù),全程網(wǎng)絡(luò)直播。
馬哲軍建議,各地市州縣鄉(xiāng)、廳局委辦,都應(yīng)全面開(kāi)放官方網(wǎng)站,24小時(shí)收集群眾意見(jiàn)、建議,而且允許非實(shí)名制,讓更多人愿意坦誠(chéng)相見(jiàn)。另外,保持市長(zhǎng)熱線、局長(zhǎng)熱線的暢通,職能部門(mén)定期或不定期地走出來(lái)擺攤接受咨詢、解決問(wèn)題,這些都是有效的問(wèn)政方式。
不僅要問(wèn)政更要有反饋
“不僅要問(wèn)政,更重要的是落實(shí)?!笔≌f(xié)委員、民建襄陽(yáng)市委副主委陳學(xué)斌認(rèn)為,應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制在搜集民情呼聲后,轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門(mén)辦理,辦理結(jié)果要及時(shí)反饋給老百姓,使問(wèn)題解決有一個(gè)更暢通的渠道?!叭绻麊?wèn)而不答、答而不辦、拖延推諉,勢(shì)必讓問(wèn)政曇花一現(xiàn)。”龍炳煌建議,建立網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)的同時(shí)要健全網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政反饋機(jī)制,力求做到“事事有回音,件件有落實(shí)”?!按罱ㄆ脚_(tái)是第一步,怎么落實(shí)承諾、解決問(wèn)題,這才是最關(guān)鍵的一步?!绷_靜說(shuō),政府部門(mén)務(wù)必要重視問(wèn)政之后的落實(shí)、監(jiān)督環(huán)節(jié),不能讓“暖心工程”變成“形象工程”。
馬哲軍提出,新興的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,必須把握兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是網(wǎng)上收集民意,信息量很大,需要有專班人馬、專門(mén)設(shè)備以及制度化的回復(fù)流程,確保網(wǎng)上留言件件有回音;二是要形成常態(tài)化機(jī)制,不能搞一陣風(fēng)。