9月20日下午,2017部委政務信息資源共享開放專家研討會在北京舉行,本次會議以"提升信息體系標準規(guī)范,加快數(shù)據資源整合共享"為主題,《政務信息資源目錄編制指南》編寫組專家、國家大數(shù)據專家委委員周德銘、國脈互聯(lián)董事長、首席研究員楊冰之、國脈互聯(lián)政務信息資源研究專家夏樂等出席會議并發(fā)表演講,文化部、水利部、科技部、國家體育總局、國家衛(wèi)計委、國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局、中國氣象局、國家測繪局等部委信息中心代表應邀出席參與座談。與會領導與專家就信息資源普查、數(shù)據資源共享、信息系統(tǒng)整合、政府數(shù)據開放、在線服務能力、CDO機制建設等當前政務信息化領域熱門話題展開了討論。
國脈互聯(lián)董事長、首席研究員楊冰之在《政務大數(shù)據發(fā)展階段與挑戰(zhàn)》的專題演講中指出,大數(shù)據正在慢慢改變我們的觀念,包括世界觀、資源觀、產業(yè)觀、人才觀和未來觀,數(shù)據治理正在成為國家治理能力現(xiàn)代化重要內涵,成為組織競爭的新優(yōu)勢。數(shù)據治理也是國家治理在信息社會重要的組成部分。他表示,從善政與善治的視角來看,當前政務大數(shù)據治理面臨著諸多挑戰(zhàn),譬如各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島;系統(tǒng)數(shù)量多、分布散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和標準規(guī)范、信息資源縱橫聯(lián)通共享難,導致政務服務中標準不統(tǒng)一、平臺不連通、數(shù)據不共享、業(yè)務不協(xié)同等后果,造成了數(shù)據散、少、亂、差、死的困境,最根本的原因是系統(tǒng)龐雜、數(shù)據混雜、網絡復雜、管理亂雜等因素制約所致。
當前,政務大數(shù)據在數(shù)據資源標準、共享、應用、評價以及數(shù)據資產轉化方面面臨著嚴峻挑戰(zhàn),因此需要從保障數(shù)據流動性的角度來重構信息體系,從關注流程和業(yè)務邏輯的角度轉向關注數(shù)據流動性和數(shù)據價值,遵從信息流動的內在邏輯,發(fā)揮數(shù)據最大價值,提高數(shù)據復用率。政務大數(shù)據發(fā)展應遵從四大準則,首先,政務信息資源是國家資源,非某個政府部門更非某個人所有;其次,共享開放是原則,非共享開放是例外(重點在提高復用率);再次,數(shù)據元標準化是前提;最后,數(shù)據與系統(tǒng)分離是趨勢。國脈集聚多年咨詢智慧與產品思想推出的政務大數(shù)據管理平臺"數(shù)據基因",在數(shù)據采集源頭、數(shù)據元標準、運營規(guī)則、數(shù)據開放能力及數(shù)據運營能力生態(tài)建設方面助力政務大數(shù)據發(fā)展。
《政務信息資源目錄編制指南》編寫組專家、國家大數(shù)據專家委委員周德銘就《政務信息系統(tǒng)整合共享實施策略》進行了專題演講,對《政務信息系統(tǒng)整合共享實施方案》進行了詳細解讀,圍繞審、清結合,消除"僵尸"系統(tǒng)、加快政務部門內部信息系統(tǒng)整合共享、政務信息資源目錄編制和全國大普查、推進國家政務網共享平臺和網站建設、加快國家數(shù)據開放平臺和網站建設、規(guī)范建設互聯(lián)網上政務服務平臺和網站、全國聯(lián)動開展"互聯(lián)網+政務服務等"整合共享十件大事"做了深度闡釋,對政務信息資源元數(shù)據的類型、共享屬性、開放屬性的界定做了分析,對政務信息資源目錄梳理編制的工作流程、規(guī)范等進行了講解。
國脈互聯(lián)政務信息資源研究專家夏樂現(xiàn)場分享了政務信息系統(tǒng)普查及信息資源編目案例,針對國脈目前利用數(shù)據基因系統(tǒng)在全國省市已經開展的政務信息資源普查與梳理編目工作情況進行了介紹,對工作過程中的經驗和發(fā)現(xiàn)進行了總結分享。最后,夏樂表示,數(shù)據資源管理體系建設的關鍵是要堅持用"工匠精神"做好信息數(shù)據資源管理應用技術性工作,用落地的"頂層設計方法"設計大數(shù)據建設一體化體系實施路徑,在"新思維和新技術"環(huán)境下推動共性平臺重構。國脈當前在政務信息資源領域的定位是在信息化咨詢中提供最好的產品、在產品中提供最好的咨詢服務。
最后,各部委參會領導及代表就政務信息系統(tǒng)整合與信息資源共享開放工作推進中的問題與專家進行了現(xiàn)場交流。