西安市公安局積極貫徹市委、市政府“行政效能革命”工作部署，以“最多跑一次”改革為主攻方向，狠抓簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能。通過(guò)下放權(quán)限、優(yōu)化流程，整合“互聯(lián)網(wǎng)+”和郵政寄遞等手段資源，再次梳理推出項(xiàng)“最多跑一次”清單和“暫不能實(shí)現(xiàn)最多跑一次”清單，使全市公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)總數(shù)達(dá)到148項(xiàng)，占群眾和企業(yè)到公安機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)的85%。

　　西安市公安局對(duì)照已公布的公安機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單，對(duì)市、縣、派出所三級(jí)公安機(jī)關(guān)辦事事項(xiàng)進(jìn)行了全面梳理，凡是需要群眾跑腿申請(qǐng)、提交證明材料的事項(xiàng)，全面納入基礎(chǔ)目錄。目前，共有175項(xiàng)事項(xiàng)納入目錄，并逐項(xiàng)明確了法律依據(jù)、辦事流程和所需材料，確保“最多跑一次”改革“底數(shù)清、無(wú)死角、全覆蓋”。

　　按照“民警跑”代替“群眾跑”、“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”和“應(yīng)放盡放、應(yīng)減盡減”的思路，西安公安戶政、交警、出入境等9個(gè)警種行政許可和服務(wù)流程再造，試點(diǎn)推行“后置審查”、“受理補(bǔ)缺”機(jī)制，先后將駕駛證審驗(yàn)、護(hù)照申領(lǐng)、特種行業(yè)許可等56類事項(xiàng)的受理、審批權(quán)限下放到縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和派出所，取消了在戶籍業(yè)務(wù)辦理時(shí)出具無(wú)犯罪記錄、社保、隨遷配偶未就業(yè)、房產(chǎn)證原件等7類不必要的證明材料，49類原先可能需要群眾多次往返的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)辦理，87類事項(xiàng)辦理結(jié)果可根據(jù)申請(qǐng)人意愿郵寄到家，18類事項(xiàng)入駐市政務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理，助推“最多跑一次”比例達(dá)到了群眾辦事事項(xiàng)總數(shù)的85%。

　　在公布“最多跑一次”清單的同時(shí)，西安市公安局對(duì)27項(xiàng)因各種原因暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的事項(xiàng)和必須跑多次的理由，也以清單的形式一并公布，在滿足公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，爭(zhēng)取公眾的理解支持。

　　據(jù)介紹，西安市公安局在連續(xù)5年推出簡(jiǎn)政放權(quán)便民利民措施的基礎(chǔ)上，圍繞“最多跑一次”改革，在打通“最后一公里”上下功夫，確保各項(xiàng)措施和承諾落地見(jiàn)效。先后建立了19個(gè)區(qū)縣出入境受理點(diǎn)，9類出入境手續(xù)實(shí)現(xiàn)全市跨區(qū)受理；建立了10個(gè)交警社區(qū)服務(wù)站、495個(gè)“家門(mén)口派出所”，群眾可就近辦理人口信息查詢、無(wú)違法犯罪記錄證明、駕駛?cè)诵畔⒆兏仁马?xiàng)；依托全國(guó)公安改革綜合試點(diǎn)，在先行先試基礎(chǔ)上，于今年全面推行身份證異地受理、掛失申報(bào)、丟失招領(lǐng)和異地繳納交通違法罰款、異地驗(yàn)車等制度，共受理相關(guān)業(yè)務(wù)60余萬(wàn)筆，使“最多跑一次”受益面得到延伸和擴(kuò)大。

　　同時(shí)，變“窗口人工辦理”為“線上線下相融合”。 2016年 1月上線的“西安交警微平臺(tái)”整合了機(jī)動(dòng)車違法處理、線上快處快賠、違法隨手拍、機(jī)動(dòng)車6年線上免檢和智慧提醒等7大功能模塊，關(guān)注粉絲已超160萬(wàn)人。其中，機(jī)動(dòng)車違法處理支持網(wǎng)銀及微信支付，平均用時(shí)不超過(guò)20秒，累計(jì)服務(wù)人數(shù)55萬(wàn)人次，占全市違法處理量的69%，相當(dāng)于新增46個(gè)業(yè)務(wù)窗口；線上快處快賠累計(jì)在線處理交通事故4.6萬(wàn)起，占全市快處快賠事故量的65%，最快20分鐘即可完成從事故發(fā)生到賠付到賬的全過(guò)程。今年3月開(kāi)通了西安公安“掌上戶籍室”，依托辦理信息公開(kāi)、全程業(yè)務(wù)導(dǎo)航、在線申請(qǐng)辦理、即時(shí)查詢狀態(tài)、疑難預(yù)約服務(wù)等功能模塊，實(shí)現(xiàn)21項(xiàng)戶籍業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，通過(guò)網(wǎng)上咨詢、在線預(yù)審等措施，有力助推“2017西安戶籍新政”落地。依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，共有易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可等8類事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)“零跑腿”辦理。

　　變?nèi)罕姟扒笕宿k”為民警“領(lǐng)著辦”、“上門(mén)辦”。全市各出入境受理點(diǎn)和重點(diǎn)派出所戶籍室全面推行導(dǎo)辦制，群眾走進(jìn)警務(wù)大廳即可享受全程導(dǎo)辦服務(wù)，導(dǎo)辦員通過(guò)講解辦事流程、指導(dǎo)填寫(xiě)表格、預(yù)先審核材料，對(duì)辦事群眾進(jìn)行精確引導(dǎo)、及時(shí)分流，減少了無(wú)謂等候和溝通誤差可能導(dǎo)致的“跑冤枉路”，改善了“最多跑一次”的服務(wù)體驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)行動(dòng)不便人群和大型企業(yè)員工、在校學(xué)生等重點(diǎn)人群，積極推行上門(mén)服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)辦公；通過(guò)“西安出入境”微信公眾號(hào)，群眾可選擇全市任一出入境辦理網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約，按約定時(shí)間前往可免排隊(duì)優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)。