四川旅游電子政務網(wǎng)建設、四川旅游電子商務網(wǎng)建設以及四川旅游公共數(shù)據(jù)庫的建設,被視為四川省旅游信息化的“三大戰(zhàn)役”。
作為一個旅游資源大省,四川省的旅游總收入由2000年的258.1億元躍升到2007年的1217.3億元。在旅游產(chǎn)業(yè)中,CIO該如何作為?答案就是,要成為戰(zhàn)略型CIO,做行業(yè)信息化戰(zhàn)略的持續(xù)推進器,促進旅游跨越式發(fā)展。
傳統(tǒng)的CIO主要是為日常運營提供支持,新一代CIO必須是戰(zhàn)略型CIO,要同時滿足推進信息化戰(zhàn)略實現(xiàn)、支持日常運營、抓住機會發(fā)展這三個條件。
殷千紅是四川省旅游信息中心總工程師,四川省旅游局當時給殷千紅的定位是在業(yè)務和技術上負責制定四川省旅游信息化建設的總體規(guī)劃、規(guī)范和標準,以及重大項目方案的編制與實施。
明確戰(zhàn)略思路
幾年來,根據(jù)四川旅游發(fā)展的具體需要,殷千紅明確了旅游信息化“創(chuàng)新、整合、帶動、提高、共贏”的戰(zhàn)略思路。在國家“金旅工程”“三網(wǎng)一庫”的框架體系下,以市場需求為導向,以利益整合為基礎,以信息整合為核心,以應用促發(fā)展,把握正確方向,通過技術創(chuàng)新貫徹落實四川省旅游的發(fā)展及信息化戰(zhàn)略; 根據(jù)國際、國內(nèi)旅游信息化主流模式,將其轉(zhuǎn)化為業(yè)務和技術性的應用規(guī)劃和建設項目,并形成信息化戰(zhàn)術任務,使行業(yè)管理和經(jīng)營科學合理化,選擇適合并適度超前的IT技術支撐,通過多種方式合理獲取和使用資金,促進旅游行業(yè)信息化得到有效的規(guī)劃、建設和推廣應用。
旅游是一個大產(chǎn)業(yè),關聯(lián)性及帶動作用很強,直接、間接影響80個部門,應納入到整個經(jīng)濟、社會、文化環(huán)境中發(fā)展。殷千紅認為,只有通過政府引導與市場推動密切結合,通過產(chǎn)學研緊密結合,才能為旅游信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和必要的條件。
“我們始終堅持走政府引導與市場推動的道路,通過利益整合達到信息整合、應用整合,實現(xiàn)行業(yè)價值鏈的整合與優(yōu)化,同時結合國際國內(nèi)最新的旅游目的地管理模式和旅游電子政務模式,結合四川省旅游信息服務平臺建設的實際需要,進行理念創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、架構創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。”殷千紅解釋道。
創(chuàng)新融入信息化
基于國際主流的“旅游目的地管理系統(tǒng)”(DMS)的理念,結合我國旅游業(yè)發(fā)展的實際,殷千紅帶領信息中心提出了“旅游目的地管理擴展系統(tǒng)”(DMX)。這一系統(tǒng)具有以下主要特點: 更加突出政府引導建設信息化的職能,在橫向更加有效地整合和共享旅游行業(yè)資源、跨行業(yè)跨部門資源、社會資源; 在縱向建立省、市、縣“四級一體”的機制,整合企業(yè)資源,并有效獲取和更新數(shù)據(jù),使得目的地的資源整合及營銷效益最大化; 此外,結合我國互聯(lián)網(wǎng)應用相對滯后的情況,更廣泛地應用短信、呼叫中心等各種通信及信息技術促進行業(yè)信息化,通過EDM、CRM、Web GIS、旅游產(chǎn)品/服務在線預訂等方式突出以客戶為中心的主動營銷和產(chǎn)品直銷。
此外,信息中心還在國內(nèi)率先編制實施了省級旅游信息化建設總體規(guī)劃、旅游基本信息資源規(guī)范、旅游行業(yè)等級評定信息化建設細則,率先編制執(zhí)行市(州)和試點區(qū)(縣)旅游局信息化工作目標考核辦法、全省旅游信息員管理辦法。
通過上述創(chuàng)新和有力的舉措,旅游信息中心最終實現(xiàn)了政府主導、市場驅(qū)動、高起點、高標準、規(guī)范化的信息化建設。
打好“三大戰(zhàn)役”
殷千紅將四川旅游電子政務網(wǎng)建設、四川旅游電子商務網(wǎng)建設以及四川旅游公共數(shù)據(jù)庫的建設定義為信息中心工作中的“三大戰(zhàn)役”。
在打好“三大戰(zhàn)役”的過程中,殷千紅克服了內(nèi)地旅游信息化資金緊缺的困難,建成了數(shù)據(jù)集中、應用集中、管理集中的四川省旅游電子政務網(wǎng)。通過流程的建立、定義和業(yè)務的協(xié)調(diào),實現(xiàn)旅游管理部門順暢的日常辦公和網(wǎng)上辦理業(yè)務; 采取定制網(wǎng)站及應用的技術方法,建成了四川省以及各市州、縣旅游政務網(wǎng)站集群、四川旅游招商投資項目庫管理系統(tǒng)、四川旅游執(zhí)法網(wǎng)、旅游執(zhí)法質(zhì)監(jiān)機構管理及統(tǒng)計系統(tǒng)、四川旅游規(guī)劃設計研究院網(wǎng)等系統(tǒng)。
此外,采用國際先進的旅游目的地營銷管理理念,整合社會力量,建成省-市州-縣三級旅游咨詢及電子商務網(wǎng),為游客、企業(yè)和管理部門提供旅游信息服務、旅游商務交易服務、旅游公共服務、客戶關系管理與服務質(zhì)量管理服務等; 建成四川旅游公用數(shù)據(jù)庫,并使其成為整合行業(yè)內(nèi)部、跨行業(yè)跨部門及社會旅游資源的旅游信息采集及更新的長效機制平臺。“我們正是通過這些行之有效的旅游目的地資源整合和營銷體系,提高了旅游供應商和相關企業(yè)的競爭力,使旅游者得到最大的便利和實惠。”殷千紅如是說。
自2004年以來,殷千紅帶領旅游信息中心取得了一系列可喜的成績,四川省旅游信息服務平臺已經(jīng)逐步建成并獲得成功應用; 四川省旅游信息服務平臺網(wǎng)站先后被中國社科院旅游發(fā)展研究中心評為“十大優(yōu)秀政府旅游網(wǎng)站”,被四川省經(jīng)濟委員會評為“四川省重點技術創(chuàng)新計劃項目”,獲“2007年四川省科技進步獎二等獎”; 四川旅游電子商務平臺被列入2006年國家電子商務專項,并列入國家高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,獲得國家發(fā)改委重大專項資金支持。