大數據已成為重要經濟資源

  信息技術廣泛應用于經濟社會發(fā)展領域,產生了十分龐大的各類數據,人們形象地稱為大數據。狹義的大數據是指以數量巨大、來源分散、格式多樣、應用價值高為主要特征的數據集合。而廣義的大數據除了數據集合的含義外,還包括對這類數據進行采集、存儲和關聯(lián)分析,以及從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新動能的新技術和新業(yè)態(tài)。因而,大數據所代表的不僅僅是重要的技術變革,而且是戰(zhàn)略性經濟資源,大數據服務業(yè)已成為前景廣闊的新技術產業(yè)。

  大數據的價值在于可提供盡可能多的詳盡信息并對信息進行有效處理。通過全面、精確、即時的大數據技術,提升整體數據分析能力,推動大數據開放共享,促進資源整合,發(fā)現(xiàn)其中所蘊含的價值。大數據帶來的科技革命和經濟革命,將極大地影響經濟社會發(fā)展。以數據流引領技術流、人才流、資金流、物資流,推動生產要素的集約化整合、協(xié)作化開發(fā)、高效化利用、網絡化共享,可形成新的資源配置模式,改變傳統(tǒng)的生產方式和經濟運行機制,提升經濟運行效率和水平。

  大數據及其解析能力已成為企業(yè)核心競爭力,預計到2050年全球將有超過80%的企業(yè)依賴各種平臺生存,平臺型企業(yè)將占據全球價值鏈的高端。大數據時代,企業(yè)只有融入互聯(lián)網生態(tài)圈,充分運用大數據有效整合資源,才能把握發(fā)展主動權,贏得市場競爭優(yōu)勢。

  大數據可以突破傳統(tǒng)資源增長的極限

  傳統(tǒng)資源是有限的,煤炭可以再開采160年,石油僅能再開采40年?;趥鹘y(tǒng)資源的有限性,經濟發(fā)展也是有極限的。但大數據作為新的資源,其開發(fā)和增長卻是無限的。由于大數據作為新的要素加入,改變了傳統(tǒng)要素格局,新知識和新技術替代資本成為經濟發(fā)展的主導因素,同時也為傳統(tǒng)要素帶來巨大的附加值和增長空間。例如,以往電力的有效利用率為60%—70%,而另外的30%—40%由于不合理的規(guī)劃或調配而浪費流失了,如果采用大數據分析,采用人工智能合理調配,這30%—40%節(jié)能空間將大有作為。美國通用電氣公司預測,“利用傳感器、大數據、人工智能等技術,在商業(yè)航空領域未來15年節(jié)約1%的燃料就可節(jié)約300億美元;全球所有天然氣火力發(fā)電廠的效率提高1%,就能節(jié)約價值660億美元的燃料;全球醫(yī)療效率提高1%,就可節(jié)約超過630億美元的醫(yī)療成本”。

  由于大數據資產可以復制、遞增、共享,以其效益遞增可以彌補傳統(tǒng)資源效益遞減,這樣就改變了以往資源的投入、組合和利用方式,加之依托互聯(lián)網延展了資源配置平臺,使得經濟發(fā)展中的動力機制、要素依賴、創(chuàng)新驅動、思維模式、企業(yè)組織架構等均發(fā)生了明顯的變化。以往經濟增長方式高成本、低效益,效益呈遞減趨勢。在信息時代,大數據成為重要的生產要素,經濟發(fā)展方式是低成本、高效率,而且效益呈遞增趨勢。而且,這種發(fā)展是智慧的、綠色的、共享的可持續(xù)發(fā)展,是發(fā)展方式的真正轉變。

  積極開發(fā)大數據資源,筑牢產業(yè)發(fā)展根基

  為用好大數據資源,應大力發(fā)展大數據及其產業(yè),圍繞數據收集、儲存、處理、應用等環(huán)節(jié),加快計量、標準化、檢驗檢測和認證認可等大數據產業(yè)基礎建設,加速大數據開發(fā)應用。大力開發(fā)大型通用海量數據存儲與管理、大數據處理與開發(fā)等軟件產品,著力開發(fā)海量數據存儲設備、大數據一體機等硬件產品,帶動芯片、操作系統(tǒng)等技術產品發(fā)展,構筑健全的大數據產業(yè)體系。提供與重點行業(yè)領域業(yè)務流程及數據應用需求深度融合的大數據解決方案,提升相關產業(yè)大數據資源的采集獲取和分析運用能力,帶動技術研發(fā)創(chuàng)新、管理方式變革、商業(yè)模式重建和產業(yè)價值鏈重構,推動大數據在研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場營銷、售后服務等產品全生命周期、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應用。大力發(fā)展便捷服務、用戶體驗、個性化服務、數據價值挖掘等新型大數據服務業(yè),提升生產智能化、經營網絡化、管理高效化、服務便捷化能力和水平。

  加快推動數據資源開放共享和開發(fā)應用的同時,必須建立大數據安全保障體系,構筑適應大數據發(fā)展的法規(guī)制度,健全大數據時代信息安全新秩序。從政策上關注大數據戰(zhàn)略性和基礎性重點領域,加快相關法律法規(guī)的出臺步伐,就數據所有權和數據隱私權制定標準或法規(guī),依法保護公民和國家的大數據安全。明確大數據采集、開發(fā)、應用、共享等各環(huán)節(jié)網絡安全保障的范圍邊界、責任主體和具體要求,做好大數據平臺及服務商的可靠性及安全性評估、應用安全評測、監(jiān)測預警和風險評價。支持國產大數據技術發(fā)展與平臺建設,采用安全信任產品和服務,積極扶持和引導我國骨干企業(yè)加大研發(fā)力度,努力突破核心技術,提升基礎設施關鍵設備自主可控水平和信息安全防御能力。

  我國是全球網民最多的網絡大國,互聯(lián)網、移動互聯(lián)網用戶規(guī)模全球第一,擁有豐富的數據資源和市場優(yōu)勢,大數據部分關鍵技術研發(fā)已經取得突破。要樹立新發(fā)展理念,充分運用我國數據規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)數據質量、規(guī)模和開發(fā)應用水平同步提升。

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