人大信訪工作是人大及其常委會(huì)聯(lián)系人民群眾，聽(tīng)取民聲，了解民情的重要渠道。陜西省人大常委會(huì)在其門戶網(wǎng)站開(kāi)通了“網(wǎng)上信訪”欄目一年來(lái)，暢通了不同階層網(wǎng)民向人大及其常委會(huì)建言獻(xiàn)策、表達(dá)民意訴求的新渠道，實(shí)現(xiàn)了人大及其常委會(huì)和群眾之間的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了公眾對(duì)社會(huì)管理的有效參與，為做好新時(shí)期人大信訪工作提供了難得的平臺(tái)。

　　陜西省人大常委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)桂維民說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)在民眾的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中扮演著日益重要的角色。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政是解決群眾利益訴求的新方法，創(chuàng)新社會(huì)管理的新契機(jī)。作為暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作方法的一個(gè)有益嘗試，陜西省人大門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上信訪”欄目2010年11月開(kāi)通運(yùn)行。經(jīng)過(guò)一年來(lái)各承辦單位的努力付出，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了陜西省人大信訪工作的透明、客觀、高效，既減少了工作成本，又提高了公共服務(wù)水平和工作效率。

　　陜西省人大常委會(huì)信訪辦公室主任龐社斌說(shuō)：“我們借助"網(wǎng)上信訪"這一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全程網(wǎng)上審批，統(tǒng)一工作流程，能夠快速、準(zhǔn)確、規(guī)范地回復(fù)及辦理信訪人提出的訴求和問(wèn)題?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“網(wǎng)上信訪”從2010年11月開(kāi)通以來(lái)到2011年10月，共受理群眾“網(wǎng)上信訪”805件，其中，申訴類165件、占20%，求決類94件、占37%，檢控類157件、占20%，意見(jiàn)類20件、占2%，其他類169件、占21%。反映的問(wèn)題主要集中在涉法涉訴、社會(huì)民生、“三農(nóng)”、干部違法違紀(jì)等幾個(gè)方面。

　　陜西省人大常委會(huì)信訪辦公室按照有關(guān)要求，根據(jù)“網(wǎng)上信訪”工作有關(guān)規(guī)定和辦法，把解決群眾的合理訴求、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，省、市、縣三級(jí)人大信訪工作機(jī)構(gòu)通力配合，本著“事事有回音、件件有著落”的工作原則，對(duì)于帶有普遍性、傾向性、反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題，認(rèn)真辦理，及時(shí)給每位來(lái)信的網(wǎng)民反饋和答復(fù)，并采取“網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦、立案交辦、電話催辦、協(xié)調(diào)商辦、會(huì)議督辦、帶案下訪”等多種方式加強(qiáng)督辦工作力度，推動(dòng)了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到依法妥善處理，在化解社會(huì)矛盾糾紛，保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面做了一定的工作，在促進(jìn)社會(huì)管理方面取得了良好的成效。

　　在工作中，對(duì)所有接收到的信件，由專人負(fù)責(zé)辦理，根據(jù)信件內(nèi)容歸口到各承辦單位，由各承辦單位在規(guī)定時(shí)期內(nèi)反饋回信訪辦公室，通過(guò)網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦交辦，并及時(shí)與各承辦單位取得聯(lián)系，跟蹤案件辦理情況。對(duì)于重大、典型案件重點(diǎn)督辦，要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果。信訪辦公室工作人員根據(jù)反饋的具體內(nèi)容，及時(shí)有效地“一對(duì)一”回復(fù)信訪人，并且保證信訪問(wèn)題回復(fù)的質(zhì)量，不敷衍或做無(wú)效的回復(fù)。信訪人可通過(guò)陜西省人大門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上信訪”平臺(tái)查詢信訪件的回復(fù)情況。

　　商洛市鎮(zhèn)安縣一村民代表該縣米糧鎮(zhèn)聯(lián)盟村一組全體村民反映，青義村村民尹和財(cái)?shù)热嗽谠?zhèn)安金礦廢棄坑道內(nèi)搜集礦石修建氰化池，非法開(kāi)采冶煉金礦，造成環(huán)境污染，威脅村民生命財(cái)產(chǎn)安全，要求人大給予關(guān)注。經(jīng)督辦，商洛市國(guó)土資源局與環(huán)保局組成聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查，信訪人反映問(wèn)題屬實(shí)。目前，商洛市國(guó)土局已依照相關(guān)法律對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理，市環(huán)保局組織人員對(duì)氰化池等設(shè)施進(jìn)行了依法拆除，及時(shí)保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?/p>

　　渭南市華縣大明鎮(zhèn)里峪口村一村民反映，村干部私自收取每戶村民莊基押金2200元，違規(guī)收取村民衛(wèi)星電視接收器安裝費(fèi)，請(qǐng)求人大為民做主。經(jīng)督辦，華縣紀(jì)委已對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查處理，給予村主任張小宏黨內(nèi)警告處分，并將所收押金全部進(jìn)入村級(jí)帳戶，待村民退還老莊基后，予以退回。對(duì)違規(guī)多收取每戶村民10元的衛(wèi)星電視安裝費(fèi)，已在鎮(zhèn)黨委政府的監(jiān)督下，退還給每戶村民。

　　據(jù)陜西省人大常委會(huì)信訪辦介紹，“網(wǎng)上信訪”開(kāi)通后，陜西各設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)、省級(jí)有關(guān)部門都做到了專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好接收、轉(zhuǎn)辦和督辦工作，推動(dòng)了信訪事項(xiàng)的解決。

　　渭南市人大常委會(huì)規(guī)范辦理程序，采取電話、信函、約談等多種方式督辦，隨時(shí)檢查并及時(shí)反饋和答復(fù)，將每件辦理結(jié)果及時(shí)回復(fù)省人大信訪辦，切實(shí)把矛盾排查化解在基層。

　　商洛市人大常委會(huì)采取聽(tīng)取承辦單位匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)查看處理情況，走訪信訪當(dāng)事人等方式，并聘請(qǐng)人大代表和律師參與督辦活動(dòng)，對(duì)督辦結(jié)論當(dāng)場(chǎng)評(píng)判，保證了辦理結(jié)果的真實(shí)公正，集中解決了一批重點(diǎn)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)。

　　據(jù)咸陽(yáng)市人大常委會(huì)介紹，陜西省人大“網(wǎng)上信訪”運(yùn)行一年來(lái)，與傳統(tǒng)的來(lái)信來(lái)訪方式相比具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是成本低廉，反映訴求方便簡(jiǎn)單。上訪群眾有很多生活條件并不富裕，且有的經(jīng)濟(jì)生活困難，因此通過(guò)網(wǎng)上信訪，既節(jié)約了上訪成本，又免去了上訪人的舟車勞頓，有效地提高了信訪效率。二是信息面廣。首先是來(lái)源廣，咸陽(yáng)市的14個(gè)縣市區(qū)的群眾都可在網(wǎng)上發(fā)表意見(jiàn)和建議，并能不受限制的表達(dá)自己的訴求；其次是內(nèi)容廣，涉及社會(huì)各方面的事都可在網(wǎng)上反映。三是情況反映及時(shí)。有關(guān)咸陽(yáng)市各縣區(qū)的信訪件都有立刻在網(wǎng)上看到。有利于對(duì)信訪問(wèn)題的超前研判，及時(shí)掌握和排查社會(huì)不穩(wěn)定因素，把矛盾化解在初發(fā)狀態(tài)，從源頭上解決矛盾。四是反饋快，辦理過(guò)程及時(shí)快捷。對(duì)一些反映問(wèn)題單一，屬于不了解政策規(guī)定的網(wǎng)上信訪問(wèn)題，與相關(guān)部門溝通了解后，通過(guò)省人大“網(wǎng)上信訪”平臺(tái)給上訪人給予答復(fù)。五是訴求內(nèi)容和處理結(jié)果公開(kāi)透明。由于網(wǎng)上信訪的內(nèi)容都是公開(kāi)的，上訪人的基本情況以及信訪答復(fù)情況均在網(wǎng)上可以看到，這樣便增加了群眾監(jiān)督的力度，使人大信訪部門和工作人員有了更強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)。