國務院新聞辦公室日前舉行政策例行吹風會。有記者提問,目前,國務院部門的行政審批事項已經(jīng)取消了多少?現(xiàn)在還保留了多少?這些保留項目是基于什么樣的原則?

  國務院審改辦審改司司長郭沛介紹,國務院審改辦從2013年本屆政府成立之初接收的國務院部門行政審批事項是1692項,就像總理在記者會上講的,大數(shù)是1700項。經(jīng)過我們近一年的時間,對照著法律法規(guī),跟部門反復進行了甄別核實,剔除了沒有法律法規(guī)依據(jù)的、不屬于行政審批的事項、相互包含重復的事項,最后捋下來是1526項。2014年初,向社會公布了這個清單,所以第一個概念,等于是基數(shù)上有兩個,一個是大數(shù)1700項,之后按照法律法規(guī)依據(jù)進行了一些梳理,變成了第二個底數(shù),就是現(xiàn)在常用的1526項。

  他表示,本屆政府四年多來,審改辦分了10批提請國務院取消國務院部門的行政審批事項670項,這是精簡的數(shù)。按照基數(shù)1500多項,又扣除由人事部提請的、人大修法直接取消的,以及取消非行政許可事項時有的轉(zhuǎn)成內(nèi)部審批或者其他權力的,再加上這四年法律法規(guī)新增的行政審批事項4項,總共算下來,目前剩632項,加上需修法后公布實施的事項,就掛在國務院審改辦網(wǎng)上。

  他指出,除了大家關心的國務院部門審批事項外,實際上經(jīng)過國務院審改辦提請國務院審議的還有:分四批取消中央指定地方實施的審批事項有305項,分三批取消國務院行政部門行政審批中介服務事項有323項,分四批精簡國務院部門工商登記前置審批事項有197項。其他部門,像發(fā)改委也作了一些工作,質(zhì)檢總局、人社部取消的賬,就沒有算到國務院審改辦的賬里。

  國務院審改辦負責人吳知論則表示,保留632項基于什么考慮?今天只能說一個大的概念。我的判斷是有40%到50%、還有300多項未來在任何情況下都需要保留的,其實世界上多數(shù)國家也都實施,這里面主要是直接關系到健康、安全的產(chǎn)品和事項,包括金融安全,這將來肯定都要保留。剩下的大約還有一半,目前還留著,之所以沒有取消,主要的原因是如果取消了有一定的風險,或者不用事先審批辦法,后面事中事后監(jiān)管的措施一時半會到不了位。 他稱,這次52項,其實是到最后審議的時候才定下來。過程中有4項部門同意取消,我們也傾向于取消,領導同志方方面面論證也是取消,但是進一步審慎評估一下,涉及取消以后的監(jiān)管措施不踏實,看不準,所以留著。 他進一步指出,簡單來說,這600多項未來還有一定的空間,但是這種空間主要是考慮到相應的監(jiān)管措施能不能盡快設計出來,特別是要能夠有效運作。

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