6月1日施行的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊服務(wù)，辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（國家網(wǎng)信辦）此前表示，我國將全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實(shí)身份信息的管理，以“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”為原則，包括微博、貼吧等均實(shí)行實(shí)名制，對此將加大監(jiān)督管理執(zhí)法的力度。但專家指出，目前我國對于實(shí)名信息的保護(hù)體系尚不完善，相關(guān)監(jiān)管存在漏洞。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制距離真正發(fā)揮實(shí)效，恐怕還有一段路要走。

　　按照試行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的目標(biāo)來看，實(shí)名制能在某種程度上提升網(wǎng)民的自律、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識，對網(wǎng)絡(luò)上的造謠、侮辱、誹謗、惡意人身攻擊、欺詐等行為，確實(shí)能起到一定的限制作用。但網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制也是一柄雙刃劍，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理的同時(shí)，也可能帶來相應(yīng)的副作用，比如，網(wǎng)民身份信息的泄露、網(wǎng)民遭受打擊報(bào)復(fù)等等。對此，韓國就有過深刻的教訓(xùn)。作為世界上第一個(gè)強(qiáng)制推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的國家，韓國從2007年便為網(wǎng)絡(luò)實(shí)名立法。此后，確實(shí)在一定程度上遏制了部分惡性網(wǎng)絡(luò)事件的發(fā)生，但并未達(dá)到預(yù)期效果，并且實(shí)名制的要求催生出偽造身份驗(yàn)證軟件，為網(wǎng)絡(luò)黑手反而大開方便之門，最終韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制壽終正寢。

　　應(yīng)該說，真正的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制應(yīng)是對網(wǎng)民的保護(hù)，其限制的是那些別有用心者，以提升人們的責(zé)任感和坦誠度，讓互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)實(shí)生活真正接軌。一方面，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制能夠在一定程度上弱化網(wǎng)民的虛擬心理、無序心理、僥幸心理和隨意心理，能夠把網(wǎng)民的心態(tài)拉向現(xiàn)實(shí)和理性，能夠提升網(wǎng)民的自律意識、責(zé)任意識和風(fēng)險(xiǎn)意識；另一方面，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制能夠減少網(wǎng)絡(luò)上的造謠、侮辱、誹謗、惡意人身攻擊、欺詐等行為，能夠壓制網(wǎng)絡(luò)戾氣，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升網(wǎng)絡(luò)文明，增進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康。

　　網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的健康發(fā)展，其實(shí)是網(wǎng)民精神文明建設(shè)的一部分，是一個(gè)長期的發(fā)展過程。要想安全推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，還是先做好網(wǎng)絡(luò)安全才好。一方面，應(yīng)該筑好網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制下的網(wǎng)民信息防火墻，保護(hù)好網(wǎng)民的身份信息，維護(hù)好網(wǎng)民在網(wǎng)上批評、舉報(bào)、監(jiān)督的權(quán)利，避免網(wǎng)民因此受到打擊報(bào)復(fù)，同時(shí)，努力屏蔽遏制虛假身份信息注冊，仿照駕駛積分管理對網(wǎng)民進(jìn)行積分管理，并建立網(wǎng)絡(luò)信用機(jī)制；另一方面，要讓網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，真正轉(zhuǎn)化為網(wǎng)民“實(shí)利制”，即在制度上確保網(wǎng)民的權(quán)利，尤其是自由言說和個(gè)人隱私不受侵犯的權(quán)利，使之落到實(shí)處。這就要求做好制度設(shè)計(jì)，加快配套措施的跟進(jìn)。比如，定期開展網(wǎng)絡(luò)大檢查，清理整治影響較大的微博、貼吧和網(wǎng)站等，及時(shí)清除和嚴(yán)厲打擊涉及淫穢色情、虛假信息的視頻、圖片、文字、鏈接、廣告等，可以借鑒社區(qū)警務(wù)理念，布設(shè)虛擬警察，創(chuàng)建網(wǎng)上警務(wù)室，積極擴(kuò)大重點(diǎn)網(wǎng)站的布警面，探索建立虛擬社會(huì)治安防控體系……當(dāng)這些體制機(jī)制條件日臻完善時(shí)，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的推行就容易成功，才能更安全，更讓人放心和滿意。