近年來，大數(shù)據(jù)發(fā)展得風生水起的貴陽市，其實依舊存在統(tǒng)籌指導不夠有力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小集聚度不高、政府數(shù)據(jù)共享融合不夠、大數(shù)據(jù)人才較為缺乏、信息基礎設施建設滯后這5方面突出問題。8月30日，貴陽市人大常委會有針對性地提出解決意見和建議，旨在促進問題及時解決。
問題1：統(tǒng)籌不夠
對策：完善頂層設計和實施方案
據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查組介紹，目前，全市各部門單兵突進多，協(xié)同作戰(zhàn)少，總牽頭單位在形成有效工作機制、發(fā)揮牽頭作用上還需加強。同時，指導不夠精準。作為全市大數(shù)據(jù)發(fā)展的綜合統(tǒng)籌部門，市大數(shù)據(jù)委在推進市區(qū)兩級協(xié)調發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、應用實踐上，“指揮棒”作用發(fā)揮不夠好。
建議：貴陽市要盡快與時俱進地完善頂層設計和實施方案。同時，要加強精準指導，既要鼓勵先行先試探索創(chuàng)新，也要注重特色差異和協(xié)同發(fā)展。
問題2：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、集聚度不高
對策：加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
雖然貴陽市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)不斷豐富，企業(yè)數(shù)量不斷增多，但總體規(guī)模小，水平不高，大多處于扶持培育期，缺乏帶動性強的龍頭企業(yè)和大項目的支撐，在推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)新舊動能轉換上成效不明顯。
建議：盡快研究制定全市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，做實做強大數(shù)據(jù)實體經(jīng)濟。同時，積極引進一批具有自主知識產(chǎn)權和技術創(chuàng)新能力的產(chǎn)品研發(fā)和應用服務型企業(yè)，增強大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)輻射帶動作用。
問題3：政府數(shù)據(jù)共享不夠
對策：推進政府數(shù)據(jù)共享開放
一方面，政府數(shù)據(jù)共享不夠。部門間的數(shù)據(jù)共享意識不夠，只有少數(shù)部門的數(shù)據(jù)與其他部門的數(shù)據(jù)實現(xiàn)了關聯(lián)融合，跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)匯聚、共享、融合仍不順暢。另一方面，數(shù)據(jù)融合交匯不夠。各部門大數(shù)據(jù)業(yè)務平臺的建設水平參差不齊，除了橫向標準不一、不能有效貫通之外，縱向數(shù)據(jù)獲取、協(xié)調對接、接口開發(fā)、數(shù)據(jù)匯聚方面也面臨不少困難。
建議：政府數(shù)據(jù)要主動打破壁壘，加強配合協(xié)調，在今年年底前，市政府要向市人大常委會專題報告推進政府數(shù)據(jù)共享開放工作情況。同時，謀劃共享交換平臺與各業(yè)務系統(tǒng)的后續(xù)服務、規(guī)范統(tǒng)一、拓展提升等問題，不斷提高運用效益。
問題4：大數(shù)據(jù)人才較為缺乏
對策：招得來人、用得好人、留得住人
受經(jīng)濟、科技發(fā)展水平的限制，貴陽市人才總量較小，熟悉和擅長大數(shù)據(jù)、云計算的人才不足。從行業(yè)內部看，大數(shù)據(jù)高端技術人才、創(chuàng)業(yè)人才、管理人才等高層次人才緊缺，技術性、基礎性人才儲備不足。從培養(yǎng)培訓機構看，有影響的大數(shù)據(jù)企業(yè)不多，大數(shù)據(jù)科研機構少，開設大數(shù)據(jù)相關專業(yè)的高校也不多。
建議：繼續(xù)實施招商引資與招才引智融合互動，依托項目落地、企業(yè)入駐引進大數(shù)據(jù)領軍人才和創(chuàng)業(yè)團隊。在全市范圍扎實開展多層次的大數(shù)據(jù)人才培訓，錘煉出一支能征善戰(zhàn)的大數(shù)據(jù)人才隊伍。優(yōu)化人才政策和人才待遇，真正招得來人、用得好人、留得住人，為貴陽市大數(shù)據(jù)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
問題5：帶寬資費較高
對策：降低網(wǎng)絡通信資費，加快貴陽全域免費WIFI建設
帶寬資費較高，是目前貴陽市信息基礎設施建設滯后的表現(xiàn)之一。據(jù)了解，貴陽市三大通信運營商帶寬資費每G約為20-22萬元，而周邊城市重慶每G約為1-1.2萬元，成都每G約為1.5萬，貴陽市的網(wǎng)絡帶寬資費是這些城市的10余倍，高額網(wǎng)絡資費導致以數(shù)據(jù)為主營業(yè)務的大數(shù)據(jù)企業(yè)的成本居高不下。同時，全域公共免費WIFI推進遲緩，主城區(qū)公共免費WIFI盲區(qū)多、信號不穩(wěn)定。
建議：貴陽市要搶抓國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通的機遇，加強與三大通信運營商的合作與溝通，找準貴陽市網(wǎng)絡寬帶高于周邊城市的癥結，采取有效措施，切實提高網(wǎng)絡通信質量、降低網(wǎng)絡通信資費。同時，加快貴陽全域免費WIFI建設，有效提升服務質量。
