中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出，要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加強(qiáng)土地資源節(jié)約和管理工作，十分珍惜和合理利用每一寸土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調(diào)。

　　實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調(diào)，要求國(guó)土資源部門(mén)不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)土地利用和管理方式創(chuàng)新，提高土地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　隨著信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代信息技術(shù)手段，日益成為政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、提高服務(wù)水平的重要途徑。

　　“十一五”期間，國(guó)土資源部門(mén)依托“金土工程”一期項(xiàng)目的實(shí)施，建立了耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、國(guó)土資源信息統(tǒng)計(jì)分析與決策支持、信息服務(wù)等四類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)，并在全國(guó)所有省、市、縣推廣應(yīng)用；利用第二次土地調(diào)查等國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù)，建立了以遙感影像為本底的國(guó)土資源“一張圖”基本框架；建立了覆蓋各級(jí)國(guó)土資源主要管理業(yè)務(wù)的政務(wù)信息化體系，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源行政辦公、行政審批、綜合事務(wù)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行和網(wǎng)絡(luò)化遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)報(bào)送，構(gòu)建了以信息化為支撐的網(wǎng)絡(luò)化電子接件、網(wǎng)上并聯(lián)會(huì)審、統(tǒng)一回復(fù)和信息公開(kāi)國(guó)土資源行政審批管理模式。

　　國(guó)土資源信息化工作成果表明，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與國(guó)土資源管理的深度融合，是推動(dòng)土地利用和管理方式創(chuàng)新的重要途徑。深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，要求我們充分利用國(guó)土資源信息化建設(shè)和應(yīng)用現(xiàn)有成果，為土地利用和管理方式創(chuàng)新搭建信息化大平臺(tái)。

　　信息化大平臺(tái)應(yīng)包含以下內(nèi)容：以繼續(xù)實(shí)施金土工程為主要抓手，進(jìn)一步加大國(guó)土資源信息化工作力度，讓信息化成為國(guó)土資源管理改革創(chuàng)新的重要抓手，將信息技術(shù)完全融入國(guó)土資源管理各環(huán)節(jié)，優(yōu)化和重組管理流程，打通條條分割、板塊林立的機(jī)構(gòu)邊界瓶頸，構(gòu)筑以信息化為支撐協(xié)調(diào)順暢的國(guó)土資源管理新模式，努力構(gòu)建覆蓋全國(guó)，集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為一體的“智慧國(guó)土”，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、智能決策和便捷服務(wù)，不斷提高土地利用效率，以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為破解“兩難”、提高國(guó)土資源保障能力和保護(hù)水平，打造更加高效的技術(shù)平臺(tái)。

　　緊緊圍繞土地資源的節(jié)約集約和綜合利用，以“一張圖”為基礎(chǔ)，綜合集成各類(lèi)數(shù)據(jù)，構(gòu)筑國(guó)土資源“電子沙盤(pán)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用、潛力等情況的精細(xì)掌控，使土地資源開(kāi)發(fā)空間格局及結(jié)構(gòu)配置得到優(yōu)化，奠定“節(jié)約優(yōu)先”的總體格局，進(jìn)而強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體管控作用，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序，降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)土地資源的過(guò)度消耗，走集約式城鎮(zhèn)化道路，為土地資源高效合理配置，提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

　　深入推進(jìn)國(guó)土資源管理全業(yè)務(wù)的網(wǎng)上運(yùn)行，深化在線服務(wù)和信息共享，以政務(wù)公開(kāi)倒逼管理改革，進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)行政審批和行政辦公的網(wǎng)上運(yùn)行。按照政府職能轉(zhuǎn)變的總體要求，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)全覆蓋，加快推進(jìn)在線申報(bào)和網(wǎng)上辦事，完善全國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)網(wǎng)，把各級(jí)國(guó)土資源門(mén)戶網(wǎng)站建成政務(wù)公開(kāi)主渠道、政策宣傳主陣地和在線服務(wù)主窗口。