12月9日，江西省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一網(wǎng)上交易系統(tǒng)開(kāi)始試運(yùn)行，這標(biāo)志著該省國(guó)土資源交易市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了從有形市場(chǎng)到數(shù)字化市場(chǎng)的跨越，也是近年來(lái)該省著力推進(jìn)網(wǎng)上懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高科技防腐水平，促進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行取得的又一重要成果。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，反腐倡廉面臨許多傳統(tǒng)方式方法解決不了、解決不好的新問(wèn)題。“懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵是要素市場(chǎng)改革，焦點(diǎn)是公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。”江西省委書(shū)記蘇榮指出，要把要素市場(chǎng)改革作為懲防體系建設(shè)的切入點(diǎn)，著力構(gòu)建公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行和監(jiān)控體系。

　　“必須將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、電子技術(shù)、通信技術(shù)等先進(jìn)科技手段引入當(dāng)前的防腐反腐工作，以有效實(shí)現(xiàn)防腐反腐目標(biāo)。”江西省委常委、省紀(jì)委書(shū)記尚勇說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)作為20世紀(jì)的一項(xiàng)重大基礎(chǔ)性科學(xué)發(fā)明，引發(fā)了人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變化，也給包括反腐倡廉建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)提出新的課題。

　　基于這些深刻的認(rèn)識(shí)，近年來(lái)，江西以啃“硬骨頭”的精神，強(qiáng)力推進(jìn)集電子政務(wù)、行政審批、政務(wù)公開(kāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)、舉報(bào)投訴、公共資源交易、電子監(jiān)察等多種功能于一體的“電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)”信息網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將原來(lái)分散在各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)、具體人手中的權(quán)力統(tǒng)一進(jìn)“網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)在網(wǎng)上公開(kāi)、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施。

　　高起點(diǎn)規(guī)劃高規(guī)格推動(dòng)

　　早在2004年，江西就建立了政務(wù)信息平臺(tái)，但部門(mén)覆蓋不全面、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、缺乏統(tǒng)一應(yīng)用支撐，造成重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。為解決這些問(wèn)題，確保電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)一、高效便民，該省按照“統(tǒng)一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、統(tǒng)一應(yīng)用支撐、統(tǒng)一電子監(jiān)察、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)”的總體要求，高起點(diǎn)規(guī)劃整合系統(tǒng)建設(shè)。

　　在充分調(diào)研、廣泛征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，江西省政府制定了《關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一高效電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，整合全省政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源實(shí)施方案》，明確了系統(tǒng)構(gòu)建工作重點(diǎn)、責(zé)任分工、保障措施、工作要求以及完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都明確了牽頭單位、責(zé)任單位和技術(shù)支撐單位。全省財(cái)政用于系統(tǒng)構(gòu)建總預(yù)算達(dá)2.7億多元。

　　為確保工作落實(shí)，江西在成立以省委書(shū)記為組長(zhǎng)、省長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，還專(zhuān)門(mén)成立了省電子政務(wù)和電子監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌全省電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，推進(jìn)網(wǎng)上懲防體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、法制審查組、監(jiān)察審計(jì)組、招標(biāo)采購(gòu)組和技術(shù)支撐組等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，明確每個(gè)工作組的牽頭單位和主要職責(zé)。各市、縣（市、區(qū)）以及省直各有關(guān)部門(mén)也都成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的系統(tǒng)整合工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，有力地推動(dòng)了系統(tǒng)構(gòu)建工作穩(wěn)步推進(jìn)、健康發(fā)展。

　　按照《實(shí)施方案》，江西積極整合和延伸政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)及共享交換平臺(tái)，整合和建設(shè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。該省對(duì)各級(jí)政務(wù)部門(mén)自建的省、市、縣三級(jí)縱向廣域網(wǎng)實(shí)施整合，每個(gè)部門(mén)原則上只保留兩個(gè)綜合應(yīng)用系統(tǒng)（涉密業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和非涉密業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)），分別部署在省政務(wù)信息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)；原有自建廣域網(wǎng)絡(luò)全部整合納入全省政務(wù)信息網(wǎng)統(tǒng)一管理，并延伸至全省各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬部門(mén)。