這次四川大地震是一次最徹底的政府信息公開,地震發(fā)生的幾分鐘,電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電信等各種媒介都發(fā)布了這條震驚世界的消息,而且國家地震局很快將震級從7.6級修正到8.0級。在接下來的電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體就開始了24小時(shí)的即時(shí)實(shí)地播報(bào),使我們在第一時(shí)間,每一時(shí)刻了解到四川災(zāi)區(qū)的情況。我們看到黨中央國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),看到人民子弟兵公安戰(zhàn)士艱苦卓絕的努力,看到災(zāi)區(qū)干群團(tuán)結(jié)互助奮力抗災(zāi),看到全國各地源源不斷的物資、人員、捐款飛向?yàn)?zāi)區(qū)。隨著播放每一段畫面、每一句話語,第一條信息,我們心也隨之脈動。使我們焦急萬分的是道路受阻,連降陰雨,救援人員和工具上不去;使我們悲痛流淚的是地震奪去的32477人的生命,特別是廢墟下幼小的孩童;使我們揪心捏汗的是在廢墟中施救的分分秒秒,與死神賽跑的人們,還在祈盼大地震后140多小時(shí)后生命的奇跡;使我們感動震憾的是全國各地支援支持,捐款捐物,獻(xiàn)血救治的熱烈場景。我們還有很多很多無法表達(dá)的語言,很多很多難以感受的心情……。這一切都是政府信息公開帶來的結(jié)果。

  由國務(wù)院總理溫家寶簽署的492號令,規(guī)定從5 月1日起實(shí)施的政府信息公開條例規(guī)定,對“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,需要公眾廣泛知曉或者參與的……”應(yīng)主動公開。

  我們宿遷也在努力地探索著、實(shí)踐著。5 月16日市政府三屆三次常務(wù)會議討論“秸稈禁燒與綜合利用”、“奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助暫行辦法”等三個(gè)文件。第一次通過市政府門戶網(wǎng)站全程進(jìn)行現(xiàn)場視頻直播。而且通過網(wǎng)絡(luò)留言平臺和兩部熱線電話,市民可以直接參與討論。在三個(gè)半小時(shí)的會議過程中,共收到114條熱心網(wǎng)友留言,127位市民通過熱線電話來電咨詢問題,2656人次瀏覽網(wǎng)上留言板,5562人次觀看視頻直播。首開了政府常務(wù)會議政務(wù)公開的先河。今后宿遷市政府常務(wù)會議只要研究社會普遍關(guān)注的、涉及面廣的民計(jì)民生問題,原則上都要通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行直播,視頻錄像要上網(wǎng)供社會各界查看。

  先前,2003年宿遷市把政府門戶網(wǎng)站和公眾網(wǎng)絡(luò)平臺結(jié)合在一起,改造成《網(wǎng)上宿遷》。設(shè)置主要欄目“宿遷要聞”、“圖片新聞”、“部門信息”、“縣區(qū)動態(tài)”、“信息簡報(bào)”、“市外媒體看宿遷”、“公眾論壇”、“咨詢投訴”、《宿遷新聞》的視頻,政府公報(bào)、會議通知等都能一天不落且及時(shí)更新的公布于眾。讓公眾可以在第一時(shí)間了解政務(wù)信息,并可以隨時(shí)查閱以往的信息。從2003 年起,我們?nèi)∠思堎|(zhì)的部門簡報(bào)公開上網(wǎng),一改過去簡報(bào)主要給上級領(lǐng)導(dǎo)看,內(nèi)部交流用的低效。領(lǐng)導(dǎo)通過網(wǎng)上閱覽批示,群眾也能看到,簡報(bào)的工作直接接受群眾監(jiān)督、讓群眾評價(jià)真實(shí),避免報(bào)喜不報(bào)憂。從2005 起,我們?nèi)∠穗娫捦ㄖ?、信函寄送會議通知的方式,改用迅捷方便翔實(shí)記錄的網(wǎng)絡(luò)傳送方式,大大提高了效率。從2006年起,我們處以上干部開通博客,主要涉及工作交流而取名〈政務(wù)之聲〉,后來又陸續(xù)開通〈大學(xué)生村官〉博客、〈政府新聞發(fā)言人〉博客、〈市民博客〉等,被稱之為宿遷“四博”。博客實(shí)名交流,主要是將大家平時(shí)工作、生活、學(xué)習(xí)的所思所悟所得進(jìn)行交流,特別敢于把思想呈現(xiàn)的公眾的視野之下,即使談到某方面工作的事,也是小中見大、涓涓細(xì)流地告訴大家為什么這樣,怎樣做到這些等,與網(wǎng)民商量、交流,不失是一種很好的思想動員。到目前為止,已有500多人在《網(wǎng)上宿遷》開博,原創(chuàng)博文4000多篇,點(diǎn)擊量幾千萬次,跟帖上萬條。《網(wǎng)上宿遷》成為政務(wù)信息公開的最大平臺,最新的信息源頭,始終有力而健康地律動著,已成為很多宿遷人每天必讀的媒體,也成為很多外地人了解宿遷的窗口。因此,在由國務(wù)院信息辦牽頭主辦的“第六屆(2007)中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果,《網(wǎng)上宿遷》在全國333個(gè)地級城市中排名第58位。

  這一切給我們政務(wù)信息公開更大的信心與力量,也提供了法理與實(shí)踐,我們將始終這樣全面而有效地堅(jiān)持并光大著,推動宿遷以更加民主和諧文化環(huán)境充滿活力地跨越前行!

  (作者系宿遷市市委書記 )

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