新華網(wǎng)12月13日電 中國各級政府正在習慣通過微博這種新媒體的表達方式實現(xiàn)與普通民眾的溝通。12月12日發(fā)布的《2011年新浪政務微博報告》顯示，截至2011年11月，經(jīng)過新浪網(wǎng)認證的政府機構(gòu)及官員微博已近2萬個，其中政府機構(gòu)微博超過1萬家，官員個人微博近9000個。
這個擁有最多政務微博的網(wǎng)站的總編輯陳彤說：“2011年是中國政務微博元年。”據(jù)統(tǒng)計，2011年新浪政務微博增長速度接近200%，到目前為止，政務微博已經(jīng)覆蓋中國所有省級行政區(qū)，擴展到政府機構(gòu)的各個領(lǐng)域。
伴隨著微博在中國的迅速發(fā)展，“網(wǎng)絡問政”也成為中國社會迅速興起的政治形態(tài)。對于這種被“南京發(fā)布”政務微博圈負責人劉斌形容為“網(wǎng)民點點鼠標就可以監(jiān)督政府”的方式，國家行政學院教授汪玉凱解讀為“微博正在改變官方和公眾的話語權(quán)整體格局”。
這種改變被認為是突破性的。“從以往政府單一性灌輸式的"宣傳"，轉(zhuǎn)變成平等的、互動的雙向溝通。”北京市公安局“平安北京”微博團隊負責人趙峰說。
“我們強調(diào)微博發(fā)布的原則是快速、準確、真誠、一致，就是我們要以平和、平等的姿態(tài)告訴網(wǎng)友南京有什么事，是好事還是壞事，政府是怎么處理的，而不能是官方的口吻。”劉斌說。
“說話方式”的改變，是政務微博取得網(wǎng)民肯定的第一步。“親，你大學本科畢業(yè)不？辦公軟件使用熟練不？英語交流順溜不？駕照有木有……”今年8月，中國外交部的官方微博“外交小靈通”發(fā)布的招聘啟事因為套用了中國網(wǎng)民熟悉的網(wǎng)絡購物用語“淘寶體”而引起網(wǎng)民一片驚呼。而不久后在各部門的政務微博中，用網(wǎng)絡流行的語言、體例發(fā)布信息已經(jīng)成為常態(tài)，主要由年輕人組成的政務微博團隊不再因“公文語言”而讓自己在網(wǎng)絡世界中顯得格格不入。
在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，政務微博讓更多的人能夠有機會進入日常的政治生活。“今年我們把微博應用到干部換屆的監(jiān)督工作中。政府每一次決定干部調(diào)整后，用微博第一時間發(fā)布干部調(diào)整信息，對干部調(diào)整的意圖主動接受網(wǎng)民的監(jiān)督和評定。歷時半年的換屆工作實現(xiàn)零投訴、零上訪。”廣東佛山市南海區(qū)政府微博群負責人俞進說。
數(shù)以億計的民眾參與“問政”，帶來的直接影響是眾多“草根”自下而上地推動政府行為轉(zhuǎn)型。俞進說，傳統(tǒng)的情況下，主要是群眾圍著政府部門轉(zhuǎn)，政府各部門的流程設置都是平行的。“電子政府和政務微博的出現(xiàn)，促動政府行政流程的改革，要按照群眾的需求重新設置事務辦理的鏈條。”
值得欣喜的是，眾多政務微博對持不同意見的網(wǎng)民采取了寬容的態(tài)度。“在創(chuàng)辦之初，我們就明確了"不刪帖"的宗旨。”趙峰說。
官方媒體曾經(jīng)報道，一位網(wǎng)名“往南向海”的網(wǎng)民曾經(jīng)多次與當?shù)卣賳T在微博中展開辯論，從最初的“頭腦風暴”，到現(xiàn)在不少官方微博和網(wǎng)民遇到與當?shù)叵嚓P(guān)的公共話題時常聯(lián)系“往南向海”。
“沒有任何身份標簽，我們到現(xiàn)在都不知道他是誰，也沒有必要追問他是誰。”俞進的回答體現(xiàn)出政府的自信。
汪玉凱認為，微博時代對于促進政府決策的科學化和民主化，減少決策失誤，促進政府規(guī)范自身行為，努力遏制腐敗，改變作風產(chǎn)生了重大影響。
中國政務微博正在從單個部門單打獨斗演變成整合多部門、多地區(qū)的政務微博群發(fā)展，新浪政務微博數(shù)量從年初的5000多個增長到2萬多個。
在政府應用新興媒體逐漸走向成熟的同時，也有一些不容回避的問題。例如在地域上的不平衡，目前華東、華南、華北等區(qū)域政務微博開通多于中西部地區(qū)，各地微博問政開通情況排名與所在區(qū)域經(jīng)濟等綜合發(fā)展情況排序大體一致。
同時，政務微博在思想觀念、運營維護、語言文風、機制建設等方面還面臨諸多問題。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室副秘書長單學剛說，“思想落后和知識陳舊仍然是需要改進的地方。關(guān)于政務微博的制度和組織保障缺失，不利于政務微博"公媒體"的長遠發(fā)展。”
“在這個大眾麥克風的時代，希望更多政府機構(gòu)推開微博這扇窗。”“外交小靈通”團隊負責人宮宇峰說。
