近年來，長春市電子政務建設發(fā)展迅速，各部門的信息化建設取得了長足的進步，已建成了覆蓋全市各部門、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（街道）的統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡，各部門均建立了相對完善的部門業(yè)務信息系統(tǒng)，有較好的信息化應用基礎。

　　隨著長春市電子政務的深入發(fā)展，資源共享及業(yè)務協(xié)同方面的應用需求急劇增加，傳統(tǒng)的、面向應用的數(shù)據(jù)共享和交換建設模式給政府帶來了巨大的財政壓力。另外，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和交換模式也不利于共享信息資源的二次應用，各部門對更廣泛地實現(xiàn)“信息共享、業(yè)務協(xié)同”均有迫切需求。為此，長春市于2009年7月正式向工業(yè)和信息化部申請進行基于政務信息資源目錄體系跨部門信息共享和業(yè)務協(xié)同試點的工作，工信部于2009年8月批復同意長春市的試點工作申請，用以探索基于目錄體系的有效建設模式，推動地方政務信息資源共享及業(yè)務協(xié)同建設。

　　1 目標

　　依照國家相關標準，結(jié)合長春實際，通過試點實現(xiàn)主要目標：

　?。?）基于政務信息資源目錄體系，圍繞社會大救助服務和地方稅收監(jiān)管兩大應用對政務信息資源的共享需求，解決兩大主題應用急需處理的信息共享問題。

　?。?）通過試點建設，圍繞協(xié)同業(yè)務的實際需求，探索基于政務信息資源目錄體系跨部門信息共享和業(yè)務協(xié)同的有效應用模式。

　?。?）通過試點建設，依托政務信息資源目錄體系，探索信息共享的信息資源組織方式、資源管理及發(fā)布程序、信息獲取及使用等方面的經(jīng)驗和有效方式。

　?。?）基于政務信息資源目錄體系，積極探索與協(xié)同業(yè)務應用建設相配套的政務信息資源的組織、管理及服務的長效保障措施及管理機制。

　　2 建設原則

　　（1）基于政務信息資源目錄體系，以需求為導向構(gòu)筑業(yè)務協(xié)同應用。在整合原有信息資源基礎上，結(jié)合長春市重點關注的民生問題和各試點參建部門的實際業(yè)務需求，構(gòu)筑業(yè)務協(xié)同應用，使之能真正為提高部門及政府業(yè)務工作的質(zhì)量與服務效率提供有效支撐。

　?。?）避免工程化，不搞重復開發(fā)。長春市政務信息資源目錄體系采用產(chǎn)品化構(gòu)建部署模式，做到快速部署、快速實施、可配可調(diào)，利于應用的拓展。

　?。?）統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源，有效提高基礎設施綜合效益。充分利用政務信息資源目錄體系提供的技術及服務支撐，整合各共建部門的政務信息資源及政務應用，統(tǒng)籌規(guī)劃政務信息資源的合理利用及高效共享，立足全市，面向市級、區(qū)（縣）級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級，逐步開展跨部門、跨區(qū)域電子政務跨部門信息共享及業(yè)務協(xié)同應用，并為今后更多的業(yè)務協(xié)同應用及服務預留廣闊的擴展空間及平臺支撐。

　　3 建設模式及技術架構(gòu)

　　長春市政務信息資源目錄體系總體建設思路是：體系平臺一次性建成，各種應用分批上線；一級平臺，滿足多級服務；一個平臺，支持多種應用。

　　基于長春市政務信息資源目錄體系，依托長春市電子政務網(wǎng)，以社會大救助、地稅聯(lián)合監(jiān)管應用為切入點實現(xiàn)了社區(qū)、街道、區(qū)縣、市四級跨部門、跨區(qū)域電子政務跨部門信息共享及業(yè)務協(xié)同應用建設。