明年起新莞人可享子女教育等基本公共服務,凡與群眾利益密切相關的重要決策要嚴格公示聽證……這是記者從昨日正式下發(fā)的《中共東莞市委關于進一步做好新形勢下群眾工作的意見》(以下簡稱《意見》)中獲悉的好消息。《意見》包括五大部分、23條具體內容,從不同方面保障了群眾的權益。
明年起新莞人可享基本公共服務均等
《意見》指出,從2012年起,逐步將新莞人群體納入城市基本公共服務均等化普遍覆蓋的范圍。以解決新莞人子女教育、基本醫(yī)療保險、保障勞動權益等為重點,大力改善新莞人基本民生問題。
同時,我市還將深入實施積分制入戶政策,保障入戶新莞人享受相應的福利待遇。盡快建立積分制新莞人公共服務體系,將積分入戶入學、困難救助、就業(yè)引導等公共服務納入其中,保障新莞人逐步享受市民待遇。
構建覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動監(jiān)察網
保障群眾的合法權益,也是重要的一環(huán)?!兑庖姟诽貏e提出,要嚴肅查處侵占惠民補貼、征地補償、扶貧救災等專項資金以及擅自處理集體資產、侵占集體收益的案件,嚴肅查處違規(guī)征地拆遷等案件。嚴肅查處欠薪扣薪、超時加班、使用童工等侵犯勞動者合法權益行為,構建覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的勞動監(jiān)察網。
充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,也作為單獨的一條寫進了《意見》。《意見》強調,要全面推行信息公開,加強新聞發(fā)布工作,做好東莞日報政務公布版,辦好網絡問政、陽光熱線、政務論壇等政民互動平臺,主動接受群眾監(jiān)督,確保陽光政務。支持各傳統(tǒng)媒體和網絡等新興媒體開辟各類維權專題專欄,定期公布關系群眾切身利益和群眾關心的社會熱點民生問題。
出臺重要改革方案要考慮群眾承受力
為了群眾工作的有效性,《意見》規(guī)定,要完善包括干部聯(lián)系基層、社區(qū)民警定期走訪聯(lián)系群眾、人大代表與群眾聯(lián)系等聯(lián)系制度,以及體現民意的科學決策機制,積極完善公共決策的社會公示制度,凡與群眾利益密切相關的重要決策、重大項目和敏感事項,都要嚴格公示、聽證、咨詢和信訪評估,聽取和認真采納群眾意見;凡出臺重要改革方案,都要充分考慮群眾的承受能力。制定涉及群眾利益的政策要注意前后政策銜接,杜絕政策措施的漏洞和缺陷。通過完善重大事項公開聽證制度,創(chuàng)新開展“網絡聽證”,廣泛推行專家論證制度等方式聽取社情民意,增強決策的有效性和針對性。
發(fā)生重大群體性事件要做到“三個務必”
完善社會矛盾排查網絡和機制,堅持日常排查、專項排查和重點時期集中排查相結合,對排查出來的矛盾、隱患進行嚴格分類,并建立臺賬,把化解責任逐一落實到相關部門、單位、領導和個人,限期予以解決。一旦發(fā)生重大群體性事件,黨委政府、公安機關和有關職能部門要快速、妥善和高效處置,要做到“三個務必”:一是主要領導務必第一時間趕到現場,二是現場處置警力務必第一時間到位,三是處置措施務必第一時間到位。
拓寬群眾訴求表達渠道,著力打造“兩個信訪大廳”,在傳統(tǒng)意義的“人民來訪接待大廳”基礎上建設好“網上信訪大廳”。建成程序化、制度化的網上信訪機制,利用開通手機信訪、視頻信訪等現代通訊方式保持信訪工作的信息暢通。