政務(wù)微博既不是秀場(chǎng)，更不是樹立自我威望的武器，官員置身政務(wù)微博，最重要的是平和發(fā)言、踏實(shí)做事，以政務(wù)微博為手段，提高為民眾服務(wù)的能力，濃縮為六個(gè)字就是：“講人話，辦實(shí)事。”
11月16日發(fā)生在甘肅的校車事故，很快成為微博上的焦點(diǎn)。19名幼兒永遠(yuǎn)結(jié)束了幼小的生命，數(shù)十萬(wàn)網(wǎng)友在微博上參與討論，呼吁給孩子提供更安全的校車。
從各種聲音中，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室的龐胡瑞發(fā)現(xiàn)了一絲改變：甘肅省衛(wèi)生廳在騰訊上的官方微博當(dāng)天下午3時(shí)即發(fā)布了事故消息。
龐胡瑞認(rèn)為，與以往習(xí)慣性的沉默相比，這是可貴的進(jìn)步，哪怕只是一小步。
衛(wèi)生廳長(zhǎng)不斷更新校車事故信息
“重要輿情：16日上午，慶陽(yáng)市正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生重大交通事故，一輛運(yùn)煤貨車與幼兒園校車迎面相撞，已造成19人死亡，其中幼兒17人。另有13名幼兒重傷，32名幼兒輕傷。受傷幼兒已分別被送往慶陽(yáng)市人民醫(yī)院和正寧縣人民醫(yī)院救治。省衛(wèi)生廳已組織急救專家，由一名廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)從蘭州出發(fā)前往慶陽(yáng)指導(dǎo)救治。”
就在甘肅省發(fā)生重大校車事故的當(dāng)天下午，甘肅省衛(wèi)生廳在騰訊的官方微博上發(fā)布了事故傷亡及善后信息。
“快到慶陽(yáng)西峰了，第一批專家正在正寧縣檢查病人。”
“重癥監(jiān)護(hù)室有3個(gè)孩子戴了呼吸機(jī)，情況非常嚴(yán)重”……
從17日凌晨開始，甘肅省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)劉維忠不斷在微博上更新著自己了解到的有關(guān)救援信息。這讓一直關(guān)注著微博輿情動(dòng)態(tài)的龐胡瑞，一下子想起了浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)蔡奇。
在“7·23”甬溫線特大動(dòng)車事故中，蔡奇這位副省級(jí)官員不僅在微博上不斷發(fā)布信息，而且連續(xù)以“@”的方式調(diào)動(dòng)各部門參與事故救援，讓人印象深刻。
龐胡瑞很快從兩人身上找到了共同點(diǎn)。主政浙江組織系統(tǒng)的蔡奇，不僅自己是一位資深“微博控”，而且引導(dǎo)著麾下的各級(jí)組織部門開設(shè)了政務(wù)微博；劉維忠微博上的一些言論盡管曾多受質(zhì)疑，比如推廣吃豬蹄、聲稱中醫(yī)治艾滋病等，但甘肅省衛(wèi)生廳能夠在當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)中率先開通認(rèn)證微博，同樣源自他的示范與支持。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年11月5日，新浪政務(wù)微博總數(shù)已達(dá)18694個(gè)，其中政府機(jī)構(gòu)微博數(shù)10023個(gè)，公務(wù)人員微博數(shù)8671個(gè)。騰訊政務(wù)微博總數(shù)也早已逾萬(wàn)。初具規(guī)模的政務(wù)微博開始在微博這一公共平臺(tái)上日漸顯露影響。
“小動(dòng)作，大意義”
“政務(wù)微博只是一個(gè)手段，而不是目的，目的是通過(guò)政務(wù)微博完善互動(dòng)機(jī)制，讓政府與民眾的信息溝通更加迅速、便捷，營(yíng)造良性互動(dòng)的氛圍，從而提高政府效率、提升服務(wù)水平。”龐胡瑞說(shuō)。
他注意到了最近“平安南粵”與“廣州交警”的一次交流。
“廣州交警”是廣州市公安局交警支隊(duì)的官方微博，11月13日清晨，廣州一位因采訪車禍被打的媒體記者在微博上發(fā)言質(zhì)疑現(xiàn)場(chǎng)交警處置不當(dāng)，微博上突然回應(yīng)道：“真相都沒(méi)搞清楚，就亂吠？”
雖然這條微博很快被刪，但微博被記者截圖發(fā)出，眾多網(wǎng)友紛紛轉(zhuǎn)發(fā)以力挺該記者，同時(shí)質(zhì)疑警方的處置方式和發(fā)言不文明。
就在輿論發(fā)酵時(shí)，當(dāng)天晚些時(shí)候，廣東省公安廳官方微博“平安南粵”率先向網(wǎng)友致歉，并“@廣州交警”，“有錯(cuò)就改，有問(wèn)題就糾正。”兩小時(shí)后，“廣州交警”向當(dāng)事記者和網(wǎng)友致歉。
“小動(dòng)作，大意義。”作為政務(wù)微博的研究者，龐胡瑞絲毫不掩飾對(duì)“平安南粵”這一看似尋常舉動(dòng)的欣賞。他說(shuō)，如果按照傳統(tǒng)的辦公程序，要匯報(bào)、寫材料、發(fā)傳真、寫回執(zhí)，效率相形見絀。而如此“網(wǎng)上一聊泯恩仇”，提高了效率倒在其次，更重要的是增加了信息透明度。
“微博對(duì)政府行為的解讀也提升了公民社會(huì)對(duì)公權(quán)力的解讀力量。”國(guó)家行政學(xué)院汪玉凱教授認(rèn)為，目前政府最大的危機(jī)在于沒(méi)有真正找到一個(gè)對(duì)公權(quán)力有效的制約機(jī)制，而在對(duì)政府公共行為監(jiān)督方面，建立在公開透明基礎(chǔ)上的微博恰恰是不可替代的力量。
不是秀場(chǎng)，更不是武器
當(dāng)然，尚處發(fā)展初級(jí)階段的政務(wù)微博，還有很多弊端待解。
云南紅河州委常委、宣傳部長(zhǎng)伍皓告訴本報(bào)記者，各地開通政務(wù)微博是一個(gè)熱潮，但就像一個(gè)不識(shí)水性的人，掉進(jìn)水里的結(jié)果就是被淹死。如果不識(shí)“網(wǎng)性”，網(wǎng)上任何一個(gè)風(fēng)浪都可能讓政府陷入被動(dòng)。
那位回復(fù)記者“亂吠”的廣州交警顯然沒(méi)有意識(shí)到，在微博這一公共平臺(tái)上，自己的回復(fù)其實(shí)也是職務(wù)行為。
同樣是在甘肅校車事故發(fā)生后，“甘肅政府新聞辦”官方微博在信息中的一些措辭，就引起了網(wǎng)友們的反感。
“要不惜‘血本’……”“堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上特大事故的再次發(fā)生”。
這樣官味十足的表達(dá)讓網(wǎng)友們普遍厭惡，他們紛紛質(zhì)疑發(fā)布者，“還會(huì)講人話嗎？”
“目前很多政務(wù)微博實(shí)際上處于閑置狀態(tài)，只是作為一個(gè)形式存在，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)的互動(dòng)發(fā)生。”龐胡瑞說(shuō)，政務(wù)微博的最終價(jià)值，是從“線上”走到“線下”，讓發(fā)生在微博平臺(tái)上的政務(wù)公開與民意互動(dòng)在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮作用。
“作為政務(wù)微博，當(dāng)然不能照著文件抄錄信息。”龐胡瑞說(shuō)，政務(wù)微博既不是秀場(chǎng)，更不是樹立自我威望的武器，官員置身政務(wù)微博，最重要的是平和發(fā)言、踏實(shí)做事，以政務(wù)微博為手段，提高為民眾服務(wù)的能力，濃縮為六個(gè)字就是：“講人話，辦實(shí)事。”
