作為中紀(jì)委和中組部確定的“縣委權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn)單位”,河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作中通過(guò)抓好硬件、示范、機(jī)制和創(chuàng)新四個(gè)方面工作,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),配套完善一系列機(jī)制措施,初步收到了“權(quán)力公開(kāi)看得見(jiàn)、公眾意見(jiàn)能反饋、社會(huì)監(jiān)督有實(shí)效”的效果。
一是硬件先行。在區(qū)行政服務(wù)中心顯要位置設(shè)置面積約20平方米的LED顯示屏及十余個(gè)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄。同時(shí),在各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了大型戶外宣傳墻,配備了LED顯將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)和廠務(wù)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行了全面公開(kāi)。同時(shí),抽調(diào)專人在政府網(wǎng)站設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)板塊進(jìn)行維護(hù),將全區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容定時(shí)公開(kāi)、及時(shí)更新,廣泛接受群眾監(jiān)督。
二是示范帶動(dòng)。在先期確定區(qū)財(cái)政局、新城街道辦事處、賈河村三個(gè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“從點(diǎn)到面再到線”的基本思路,在全區(qū)又確定了包括區(qū)委常委部門、區(qū)直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、基層站所、村黨支部等在內(nèi)的7個(gè)類型14個(gè)黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。制定工作方案,明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并安排專人進(jìn)行督促指導(dǎo),規(guī)范公開(kāi)欄內(nèi)容,及時(shí)公布動(dòng)態(tài)信息,充分發(fā)揮示范作用,帶動(dòng)全區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)順利推進(jìn)。
三是機(jī)制引領(lǐng)。相繼建立了公開(kāi)承諾責(zé)任制、公開(kāi)內(nèi)容報(bào)送機(jī)制、公開(kāi)程序規(guī)范制度、公開(kāi)內(nèi)容聯(lián)席審批制度等一系列機(jī)制和制度。先是與全區(qū)各級(jí)各部門簽訂黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)承諾責(zé)任書,要求各個(gè)單位嚴(yán)格按照黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的程序,按時(shí)報(bào)送“三重一大”、工作職責(zé)、職權(quán)目錄等公開(kāi)內(nèi)容;然后由區(qū)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理后通過(guò)各種軟、硬件渠道發(fā)布公開(kāi)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)制度,并把每月的15日作為全區(qū)的“黨務(wù)公開(kāi)日”;同時(shí)制定了黨務(wù)公開(kāi)制度和黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查制度,建立了預(yù)公開(kāi)、意見(jiàn)收集反饋、按程序?qū)徟?、檢查考核等具體實(shí)施辦法,定期督導(dǎo)公開(kāi)情況,確保公開(kāi)工作的執(zhí)行效果。
四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。在利用宣傳欄、版面等傳統(tǒng)公開(kāi)方式的基礎(chǔ)上,創(chuàng)辦了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)《公開(kāi)月報(bào)》,并投入60余萬(wàn)元開(kāi)通區(qū)政府公開(kāi)網(wǎng)、設(shè)置辦事大廳觸摸查詢機(jī)、制作LED大顯示屏等,根據(jù)不同受眾,將上到區(qū)委權(quán)力運(yùn)行流程、區(qū)委常委職權(quán)目錄、重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大財(cái)務(wù)支出,下到村里的每項(xiàng)財(cái)務(wù)支出等不同的公開(kāi)內(nèi)容,及時(shí)投送給各級(jí)機(jī)關(guān)干部和村組群眾,形成報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、查詢機(jī)等新渠道和傳統(tǒng)公開(kāi)模式同步進(jìn)行的工作格局。