在清理規(guī)范后,長春市行政審批項目將全部進入政務(wù)大廳實行“一站式”審批辦理。這是10月31日,記者從全市清理和規(guī)范行政權(quán)力工作會議上獲悉的。
著力推進“并聯(lián)”審批
記者了解到,在全市清理和規(guī)范行政權(quán)力工作中,我市將嚴(yán)格規(guī)范和控制行政審批權(quán)。按照行政審批權(quán)相對集中改革要求,我市將把確定后的行政審批項目全部納入政務(wù)大廳“一站式”審批辦理,不得搞“前店后廠”或廳外審批。
我市將著力推進“并聯(lián)”審批,即由首辦部門或窗口將行政相對人呈報的所有審批要件分別送至其它相關(guān)審批部門窗口,在同一時間內(nèi)共同完成審批事項。我市將著力推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對行政審批實施全程監(jiān)察,規(guī)范審批程序和行為。同時,長春市還將逐漸實行網(wǎng)上審批。
行政處罰未細(xì)化量化一律按“下限”
在清理和規(guī)范工作中,我市將嚴(yán)格控制和規(guī)范行政處罰權(quán)。我市規(guī)定,凡確認(rèn)具有行政處罰權(quán)的,要繼續(xù)做好行政處罰裁量權(quán)的細(xì)化、量化及程序規(guī)則制定工作,報市政府法制部門核準(zhǔn)后制定“行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”。沒有完成細(xì)化和量化工作的,一律按行政處罰幅度下限執(zhí)行。對新出臺和修改的法律、法規(guī),行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時調(diào)整。
無收費許可證收費視為“亂收費”
在清理和規(guī)范工作中,我市規(guī)定,凡確認(rèn)具有執(zhí)收權(quán)的,要對行政事業(yè)性收費項目進行清理,進一步降低收費標(biāo)準(zhǔn);要對經(jīng)營服務(wù)性收費進行清理,按規(guī)定統(tǒng)一到發(fā)展改革部門對收費項目及標(biāo)準(zhǔn)進行重新登記,核發(fā)許可證。
沒有收費許可證的收費項目及超出收費標(biāo)準(zhǔn)的一律視為亂收費,按規(guī)定追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時,我市將堅決取締利用行政權(quán)力和壟斷地位向企業(yè)和群眾亂收費的行為。
涉企檢查須核準(zhǔn)報告
在清理和規(guī)范工作中,我市將嚴(yán)格規(guī)范和控制涉企檢查權(quán)。我市規(guī)定,凡是確認(rèn)具有檢查權(quán)的,除涉及國家安全、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和環(huán)境保護及其他涉及人民生命財產(chǎn)安全的專項檢查,以及涉嫌違法和突發(fā)事件的檢查外,其他檢查一律實行涉企檢查核準(zhǔn)報告制度,按照規(guī)定,凡到企業(yè)進行檢查的部門和單位,都必須到政府法制部門開具《行政監(jiān)督檢查通知書》。同時,我市將進一步精簡、合并涉企檢查,建立“部門聯(lián)檢、處室并檢、歸類合檢”行政執(zhí)法檢查制度。
