在清理規(guī)范后,長(zhǎng)春市行政審批項(xiàng)目將全部進(jìn)入政務(wù)大廳實(shí)行“一站式”審批辦理。這是10月31日,記者從全市清理和規(guī)范行政權(quán)力工作會(huì)議上獲悉的。
著力推進(jìn)“并聯(lián)”審批
記者了解到,在全市清理和規(guī)范行政權(quán)力工作中,我市將嚴(yán)格規(guī)范和控制行政審批權(quán)。按照行政審批權(quán)相對(duì)集中改革要求,我市將把確定后的行政審批項(xiàng)目全部納入政務(wù)大廳“一站式”審批辦理,不得搞“前店后廠”或廳外審批。
我市將著力推進(jìn)“并聯(lián)”審批,即由首辦部門或窗口將行政相對(duì)人呈報(bào)的所有審批要件分別送至其它相關(guān)審批部門窗口,在同一時(shí)間內(nèi)共同完成審批事項(xiàng)。我市將著力推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對(duì)行政審批實(shí)施全程監(jiān)察,規(guī)范審批程序和行為。同時(shí),長(zhǎng)春市還將逐漸實(shí)行網(wǎng)上審批。
行政處罰未細(xì)化量化一律按“下限”
在清理和規(guī)范工作中,我市將嚴(yán)格控制和規(guī)范行政處罰權(quán)。我市規(guī)定,凡確認(rèn)具有行政處罰權(quán)的,要繼續(xù)做好行政處罰裁量權(quán)的細(xì)化、量化及程序規(guī)則制定工作,報(bào)市政府法制部門核準(zhǔn)后制定“行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”。沒(méi)有完成細(xì)化和量化工作的,一律按行政處罰幅度下限執(zhí)行。對(duì)新出臺(tái)和修改的法律、法規(guī),行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適時(shí)調(diào)整。
無(wú)收費(fèi)許可證收費(fèi)視為“亂收費(fèi)”
在清理和規(guī)范工作中,我市規(guī)定,凡確認(rèn)具有執(zhí)收權(quán)的,要對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);要對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行清理,按規(guī)定統(tǒng)一到發(fā)展改革部門對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新登記,核發(fā)許可證。
沒(méi)有收費(fèi)許可證的收費(fèi)項(xiàng)目及超出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一律視為亂收費(fèi),按規(guī)定追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),我市將堅(jiān)決取締利用行政權(quán)力和壟斷地位向企業(yè)和群眾亂收費(fèi)的行為。
涉企檢查須核準(zhǔn)報(bào)告
在清理和規(guī)范工作中,我市將嚴(yán)格規(guī)范和控制涉企檢查權(quán)。我市規(guī)定,凡是確認(rèn)具有檢查權(quán)的,除涉及國(guó)家安全、安全生產(chǎn)、食品藥品安全和環(huán)境保護(hù)及其他涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的專項(xiàng)檢查,以及涉嫌違法和突發(fā)事件的檢查外,其他檢查一律實(shí)行涉企檢查核準(zhǔn)報(bào)告制度,按照規(guī)定,凡到企業(yè)進(jìn)行檢查的部門和單位,都必須到政府法制部門開(kāi)具《行政監(jiān)督檢查通知書》。同時(shí),我市將進(jìn)一步精簡(jiǎn)、合并涉企檢查,建立“部門聯(lián)檢、處室并檢、歸類合檢”行政執(zhí)法檢查制度。